Бах и его подручные, ведя непрерывные бои с партизанами, прекрасно понимали, что для достижения успеха в этой борьбе им необходимо отделить гражданское население от «народных мстителей», вбить клин между ними и создать условия, при которых какая-либо помощь «бандитам» будет исключена. На протяжении 1941–1944 гг. немцы прибегали к разным приемам. Например, пытаясь прервать контакты партизан с местными жителями, оккупанты вводили строгий контрольно-пропускной режим. Для того чтобы лишить иррегулярные формирования продовольствия, были установлены учет продуктов и высокие налоги для сельских жителей. Когда эти формы изоляции не помогали, в отношении гражданских лиц применялись меры устрашения. Поскольку эти меры являлись едва ли не главным методом, наладить хорошие отношения между войсками и населением зачастую было проблематично. В 1943 гг. части CC и полиции и вовсе перешли к тактике «мертвых зон», превращая целые районы в безлюдную пустыню234.
Стратегию «мертвых зон» разделяли не все командиры вермахта и войск СС. Бах тоже от нее был не в восторге. Следуя по стопам Шенкендорфа, он обратился к формированию коллаборационистских частей и подразделений. Зелевский, несомненно, понимал, что многое СС упустили: в тылу группы армий «Центр» местные подразделения полиции появились еще в первые месяцы оккупации. Уже в октябре 1941 г. в районах дислокации охранных дивизий находились свыше 15 000 человек из вспомогательных сил, выполнявших задачи по обеспечению порядка и безопасности235. Весной и летом 1942 г. Шенкендорф вовсю использовал восточные батальоны в борьбе с партизанами, в то время как СС могли привлекать к аналогичным мероприятиям отдельные команды, обычно не превышавшие численности роты или взвода.
В июле 1942 г. Бах получил приказ создать русские полицейские батальоны. Для этой цели он обратился к Шенкендорфу и просил выделить ему 1000 военнопленных236. В итоге русские пособники в подчинении у Зелевского появились. При оперативной группе «Б» действовала особая команда СД, работавшая в рамках операции «Цеппелин». В августе 1942 г. команда была усилена за счет батальона СС «Дружина» под командованием В.В. Гиль-Родионова237.
Формально в августе – сентябре 1942 г. батальон числился в составе резерва боевой группы Шенкендорфа238. В реальности часть подчинялась командиру оперативной группы «Б» бригадефюреру СС Эриху Науману и Баху-Зелевскому, который сразу привлек русских пособников к операциям против смоленских партизан и охране участка железной дороги Жлобин – Рогачев – Могилев – Орша239. Коллаборационисты, включенные в состав группы блокирования «Науман», приняли в сентябре 1942 г. участие в операции «Бреслау II»240. В последующем их привлекали к карательным акциям «Карлсбад», «Праздник урожая I и II», «Февраль», «Теплый ветер I», «Волшебная флейта», «Сорвиголова II» и «Коттбус»241.
Хотя Бах никогда не верил в успех программы по привлечению коллаборационистов к борьбе с партизанами, временно он отошел от своей радикальной позиции и попытался использовать местных союзников Гитлера в нужном для себя направлении. Поначалу действия батальона Родионова его вполне удовлетворяли. Русские эсэсовцы прекрасно воевали с партизанами и даже сумели переманить на свою сторону больше сотни человек242. Затем дезертировала офицерская рота батальона. Зелевский предложил распустить остатки части, а ее личный состав посадить в концлагерь. Но после чистки батальона органами СД подчиненных Гиль-Родионова вернули в состав сил высшего начальника СС и полиции в Центральной России243. Чтобы отбить у коллаборационистов охоту к бегству на советскую сторону, их отправили расстреливать и сжигать местное население в рамках карательной экспедиции «Февраль»244.
Как подчеркивают исследователи А. Даллин и Р.С. Маврогордато, «генерал СС фон дем Бах-Зелевски имел личную заинтересованность в “Дружине”, и, по его собственному признанию, провел долгие переговоры с Родионовым. Видимо, будучи довольным этим формированием, руководство СС весной 1943 г. приняло решение передать Родионову и его людям управление некоторыми территориями в районе Глубокого, причем с известной долей автономии»245.
Дальнейшие пути Баха и «родионовцев» разошлись. Зелевский, назначенный 21 июня 1943 г. начальником соединений по борьбе с бандами, покинул Белоруссию и приступил к инспекционным поездкам по оккупированной Европе, проверяя, в частности, боевую готовность немецких антипартизанских сил на Балканах и в Польше. «Дружина» тем временем разрослась до бригады. Однако в середине августа 1943 г. большая часть соединения, после предварительных договоренностей, перешла к партизанам246. В мае 1944 г. бригада перебежчиков была разгромлена в ходе операции «Весенний праздник», а Гиль-Родионов скончался от тяжелых ранений247.