В Петрограде в 1921 г. было открыто новое издательство
В 1929 г.
Частные издательства действовали на определенных условиях и по правилам, установленным Советским правительством с целью оградить интересы государства и идеологические основы общества. Наиболее активный период деятельности частных издательств приходится на 1922–1924 гг. В 1923 г. их число составило 30% к общему числу советских издательств, в 1924 г. — 39%. Но удельный вес частных издательств в общей книжной продукции был невелик и имел тенденцию к сокращению: так с 20% в 1922 г. он снизился до 7% в 1924–1925 гг. Среди частных издательств было много маломощных, существовавших недолго и выпустивших лишь 2-3 названия книг. В 1927 г. Совнарком РСФСР принял постановление о регистрации предприятий по изданию и распространению произведений печати. Оно отменяло существующий порядок деятельности частных издательств, что привело к дальнейшему их сокращению.
Государственная власть политическими методами (цензура), экономическими (высокие проценты при получении кредита в банке, отказ в продаже бумаги, выполнение заказов на печатание в государственных типографиях) и всевозможными бюрократическими способами (финансовые проверки, задержки при регистрации документов и т. п.) препятствовала деятельности частных и кооперативных издательств, стремясь вытеснить их с книжного рынка. Частные и кооперативные издательства (за исключением «Русского библиографического института братьев А. и И. Гранат» и кооперативного издательства «Время») прекратили работу в конце 1920-х гг.
Этот период был отмечен усилившейся концентрацией и специализацией издательств. В 1928–1929 гг. с Госиздатом слился ряд крупнейших издательств: «Новая Москва», «Прибой», «Военный вестник», «Долой неграмотность» и др. Подвергся перестройке его редакционный аппарат, было сокращено число местных отделений.
В результате процесса концентрации и специализации издательств произошло сокращение их общего числа с 1064 в 1927 г. до 995 в 1930 г. Издательская практика показала, что лучше всего работают наиболее крупные издательства, располагающие высококвалифицированными кадрами и мощной финансово-экономической базой. Высокого качества продукции добиваются типизированные издательства, специализирующиеся на выпуске продукции определенного профиля. Таким издательством в этот период являлся Госиздат. В структурном отношении он уже в это время представлял объединение самостоятельных типизированных издательств с общим административно-финансовым аппаратом и полиграфической базой.