Дональд Трамп. Роль и маска

Первый Генеральный секретарь норвежец Трюгве Ли был политиком страстным и пристрастным, что и заставило его отказаться в 1953 году от своего поста.

Дат Хаммаршельд, сын бывшего премьер-министра Швеции, экономист по профессии и мечтатель по натуре, стремился превратить ООН в эффективный инструмент миротворчества. У него было столько же друзей, сколько и врагов. Его самолет был сбит в 1961 году, когда он летел в Конго, чтобы спасти свергнутого военными премьер-министра Патриса Лумумбу.

Бирманец У Тан, который пробыл на посту Генерального секретаря больше десяти лет, как человек буддийской культуры был склонен к размышлению и созерцанию. Его часто обвиняли в отсутствии твердости. Но он был человеком смелым и не стеснялся высказываться достаточно откровенно.

Австриец Курт Вальдхайм был, возможно, самым умелым Генеральным секретарем и пробыл на этом посту два срока. Но его репутация была погублена, когда выяснилось, что он скрыл свою службу в карательных частях вермахта в годы Второй мировой войны.

Перуанец Перес де Куэльяр был обходителен и умел добиваться компромисса. Вернувшись на родину, он баллотировался в президенты, но проиграл.

Сменивший его египтянин Бутрос Бутрос-Гали продержался на посту Генерального только один срок. Он не сработался с американцами. Они были недовольны его самостоятельностью и тем, что он не сумел сократить чудовищные расходы ООН.

Обычно генеральными секретарями ООН становились бывшие министры иностранных дел. Ганец Кофи Аннан – первый ооновский профессионал, который дослужился до этой единственной в мире должности. Он проработал в ООН 34 года.

Пак Ги Мун, бывший министр иностранных дел Южной Кореи, пробыл на этом посту два пятилетних срока, потому что отличался редкой работоспособностью (ему достаточно пяти часов сна) и невероятной способностью избегать конфонтаций.

Генеральный секретарь ООН имеет ранг главы правительства, его принимают со всеми почестями. Но у него мало власти и нет никакого оружия, кроме дара убеждения. Он очень зависим от государств, которые избрали его Генеральным секретарем. Но он должен пытаться сохранить свою свободу от диктата великих держав.

Он своего рода человек-оркестр. Он одновременно судья и посредник. Он обязан быть беспристрастным. Одно неосторожное слово, и на него может ополчиться полмира. Генеральный секретарь – очень одинокий и уязвимый человек. Что бы он ни делал, критики ему не избежать. Слишком противоречивы интересы государств, входящих в ООН. Если его действия устраивают одни страны, то недовольны другие.

Внешне жизнь Генерального секретаря кажется состоящей из одних удовольствий. Но даже на званых обедах и официальных ужинах, пока другие наслаждаются едой, он должен произносить речи. Ежедневно он получает приглашения на несколько коктейлей, и на каждый должен хотя бы заглянуть. Отказаться от приглашения – значит обидеть какое-то государство.

Часами Генеральный секретарь обязан сидеть на сессиях Генеральной Ассамблеи. Если он уйдет, то поссорится со страной, чьего представителя он не пожелал услышать. Генеральному секретарю нужна божественная память и умение ладить с людьми. Он должен постоянно улыбаться и не давать волю своим чувствам.

С одной стороны, ООН – это универсальный механизм улаживания международных проблем, без которого трудно представить себе современную жизнь. С другой – это гигантский бюрократический аппарат, в котором наслаждается жизнью уже не одно поколение профессиональных международных чиновников.

ЮНЕСКО, Детский фонд, Управление верховного комиссара по делам беженцев, Международный суд, Международное агентство по атомной энергии, даже Международный валютный фонд – все это входит в систему ООН. Без всех этих агентств и организаций мир едва ли мог бы существовать. Но людям кажется, что все эти многочисленные организации не в состоянии ничего изменить. Критики считают, что всякое благое дело ооновская бюрократия превращает просто в кормушку. Критики ООН подозревают, что в ее аппарате появился процветающий класс международных чиновников, которые не очень загружены работой.

ООН не в состоянии дать все то, чего от нее ждут. Это, видимо, и вызывает всеобщее разочарование. ООН обвиняют в том, что она транжирит деньги, потому что они не свои, а чужие. От нового Генерального секретаря ждут, что он сумеет реформировать огромный аппарат и сократить расходы. Этого в первую очередь добиваются Соединенные Штаты, которые платят самый большой взнос в бюджет ООН.

– Мы ничего не получаем от ООН, – негодует Трамп. – Они там нас не уважают. Они не выполняют наших пожеланий. И при этом мы вносим непропорционально высокий вклад в их бюджет.

Перемены в китайской и ближневосточной политике – это не последний сюрприз, преподнесенный Трампом еще до вступления в должность. Поздравить его с избранием поспешил и премьер-министр Пакистана Наваз Шариф. И не прогадал.

Во время избирательной кампании Дональд Трамп жестко отзывался об этой стране:

– Они нам не друзья. И нам, вероятно, придется иметь дело с ними совсем по-другому, чем мы думали.