«Немало разговоров о критике сверху, критике от Рабоче-крестьянской инспекции, критике от Центрального комитета партии и т. д. Все это, без сомнения, очень хорошо. Но этого все еще совсем недостаточно. Более того, сейчас это ни в коем случае не главное. Главное сейчас – начать широкую волну критики против бюрократизма вообще, против недостатков в нашей работе в частности. Только тогда мы сможем рассчитывать на проведение успешной борьбы против бюрократизма и на его искоренение»{372}
.Подъем народного образования
Во-первых, чтобы вести борьбу с бюрократизмом, Сталин и руководство большевистской партии заботились о подъеме народного образования.
В начале 30-х годов были организованы партийные школы для проведения первичных курсов для людей из села, не имевших основ политического образования.
Первый систематизированный курс по истории партии был издан в 1929 году Ярославским: «История Коммунистической Партии Советского Союза» (так в тексте, должно быть «История Всесоюзной Коммунистической Партии (большевиков). –
С 1930-го по 1933 год число партийных школ увеличилось с 52 тысяч до 200 тысяч, а число учащихся – с одного миллиона до 4,5 миллионов. Это было замечательное достижение по приданию слаженности рядов тех сотен тысяч человек, которые только что вступили в партию{373}
.Регулярные чистки партии
Один из самых эффективных методов борьбы против бюрократического разложения – проверка и чистка.
В 1917 году в партии было 30 тысяч членов. В 1921 году – почти 60 тысяч. В 1929-м уже было полтора миллиона, а в 1932-м – два с половиной миллиона. После каждой из волн массового набора в партию руководству приходилось проводить отбор. Первая кампания проверки проводилась в 1921 году, при Ленине. Тогда было исключено 45 % членов партии – селян, 25 % всех членов партии. Это была самая крупная кампания по чистке партии из всех, когда-либо проводившихся. Одна четвертая часть всех ее членов не отвечала самым элементарным требованиям.
В 1929 году во время второй проверочной кампании партию покинули одиннадцать процентов членов.
В 1933 году вновь проводилась чистка. Было задумано, что ее проведение займет четыре месяца. На деле она продолжалась два месяца. Текущий контроль центрального руководства, вообще партийные структуры и контрольные механизмы были настолько слабы, что было просто невозможно спланировать и провести проверочную кампанию. В конечном счете, из партии было исключено 18 % ее членов.
Каковы были критерии для исключения? Исключались:
– те, кто когда-либо числился среди кулаков, белых офицеров или контрреволюционеров;
– коррумпированные или чрезмерно амбициозные люди, нераскаявшиеся бюрократы;
– лица, совершившие преступления, пьяницы и т. п.
Во время партийной проверки в 1932–1933 годах руководство партии отмечало, что трудности того периода заключались не только в том, что инструкции не всегда выполнялись, но и в том, что партийная администрация на селе не отвечала требованиям времени. Никто точно не знал, кто действительно является членом партии, а кто нет. К тому времени было утеряно 250 тысяч партбилетов, и еще более 60 тысяч незаполненных партбилетов исчезли, то есть были или утеряны, или украдены.
Во время этой проверки положение было настолько угрожающим, что центральное руководство угрожало исключением региональным лидерам, если те не примут личного участия в кампании. Но беспечное отношение региональных лидеров зачастую оборачивалось бюрократическим вмешательством: рядовые члены изгонялись из партии без какого-либо тщательного политического расследования. Эта проблема часто обсуждалась на высшем уровне в 1933–1938 годах. 18 января 1938 года в «Правде» было опубликовано постановление Центрального комитета, еще раз напомнившее об отношении Сталина к данному вопросу:
«Некоторые из наших партийных руководителей страдают от недостаточно внимательного отношения к людям, к членам партии, к рабочим. Более того, они не учат партийных работников, не знают, как идут их дела, как они развиваются, не знают свои кадры вообще… И именно потому, что они не используют индивидуальный подход при оценке работы членов партии и партийных работников, они обычно действуют без разбора – или дают им огульную оценку, действуя вне всяких рамок, или карают, также не разбираясь и без всякой меры, исключая людей из партии тысячами и десятками тысяч… Но только глубоко антипартийные по своей сути люди могут применять такой подход к членам партии»{374}
.