Два ледокола: другая история Второй мировой

Усилиями четырех основных финансовых американских домов было создание к 1913 году Федерального Резерва. Акт о нем подписал президент США Вудро Вильсон 23 декабря. Он и был проведен через Конгресс США. Все последующие попытки каких-либо президентов США после 1913 года вернуться к государственной системе контроля над национальным банком — жестко пресекались. Для некоторых — очень жестко…

Согласно закону о федеральном резерве Конгресс фактически передавал свои полномочия по вопросам денежной политики Федеральной резервной системе. В законе говорилось о создании от восьми до двенадцати федеральных резервных банков, каждый из которых обслуживал свой регион или округ. В конце концов, было создано двенадцать банков с двадцатью пятью отделениями в целях лучшего обслуживания округов. Во главе каждого банка стоял свой управляющий. Все национальные банки, находившиеся в ведении контролера денежного обращения, были обязаны стать членами Федеральной резервной системы, для коммерческих же банков Штатов это было не обязательно.

Банкам, пожелавшим стать членами ФРС, предоставлялись определенные привилегии, такие как право пользования кредитом Центрального банка, в обмен на введении в этих банках более строгих требований по соотношениям между различными частями их балансов.

Для координации деятельности ФРС в Вашингтоне, в округе Колумбия, был создан Совет управляющих ФРС в составе семи человек — министра финансов, контролера денежного обращения и пяти членов Совета, назначаемых президентом с последующим одобрением кандидатур сенатом.

Только вот здесь маленькая незадача…, каждый член Совета управляющих ФРС назначается на 14 лет, а сам назначающий их президент США — максимум на 8 лет…, если ему повезет… Но самое главное — это костяк ФРС, федеральные резервные банки. Ибо учредителями этих федеральных банков является не государство, а частные коммерческие банки, сгруппированные по федерально-региональному признаку… А если Вы и дальше начнете совать свой нос в то, а кто, собственно, является учредителем этих коммерческих банков, то в лучшем случае увидите частные фонды, синдикаты и корпорации… Хотите попробовать повыяснять свои носом дальше?..

Ну… ну..

Таким образом, США получили свой окончательный на сегодняшний момент вариант Национального банка как независимого негосударственного Центрального банка. Это верно в том смысле, что решения Федеральной резервной системы не подлежат ратификации со стороны президента или со стороны любого работника из отдела правительства. Разумеется, ФРС несет ответственность перед Конгрессом, а следовательно, и всем народом за свою политику. В силу этих обстоятельств и учитывая, что ФРС действует в рамках общих целей экономической и финансовой политики, проводимой правительством, было бы точнее охарактеризовать эту систему как «независимую внутри правительства». Что и требовалось для целей ее формирования.

Смешно, но «федеральный» сотрудник Федрезерва свою зарплату получает не из бюджета США. Ему платит за это сама ФРС. За счет чего?

За счет того, что печатает деньги для правительства США, предоставляя ему кредит в виде покупки государственных ценных бумаг и исключительно по просьбе этого правительства.

Не смущайтесь здесь глаголом «покупка». Реально никто в ФРС ничего не покупает.

Просто на бюджетном счете правительства компьютер сотрудника ФРС проведет очередную запись его дебиторской задолженности… против предоставления в залог гарантированной правительственной облигации. То есть доходной бумаги (treasure note). Но только не за просто так…, а за процент от переведенной суммы.

То есть ФРС имеет законное право на снятие дохода с этой облигации.

В этом месте — сердцевина ФРС. Ведь без этого посредника правительство США не осмелилось бы одалживать самому себе деньги, да еще и процент за это брать.

А вот ФРС дает (набивает на «клаве» компьютера) проводку денег только в долг и только под процент. Иными словами, этот процент выплачивается только за то, что кто-то получил эксклюзивное право на клавиатуру волшебного компьютера.

Уровень этого процента и есть, соответственно, та волшебная процентная учетная ставка ФРС США, которая может двигать не то что горами, а экономикой всего мира…

И если Вы думаете, что уровень этой ставки определяет не ФРС — Вы очень наивный человек. Разумеется, Резерв стремится к оптимизации издержек, как и всякая уважающая себя частная контора. Собственно, последние три десятка лет ФРС экономит и на краске, и на бумаге.

Запись кредита госбюджету — виртуально-цифровая, электронно-компьютерная.

Деньги зачислены на бюджетные счета виртуально — безналом.