Нет нужды беспокоиться, что сказал Кудлоу или какие изменения повлекут несколько слов политика. Наша страна должна сосредоточиться на создании бизнес-среды. Объективно говоря, у нынешней бизнес-среды есть свои преимущества и недостатки.
Плюсы таковы.
Во-первых, огромный рынок сбыта, учитывая население в 1,4 млрд человек. После 40 лет реформ, открытости и быстрого экономического роста потребительская способность населения стала намного выше, чем в прошлом. Это наше уникальное преимущество, если речь заходит о привлечении отечественных и иностранных инвесторов.
Во-вторых, относительно стабильная социальная среда.
В-третьих, достаточная рабочая сила.
В-четвертых, относительно полный производственный цикл и система цепочки поставок.
Но и наши проблемы видны невооруженным взглядом. Например, предприятия, особенно в обрабатывающей промышленности, страдают от чрезмерной налоговой нагрузки. Кроме того, стоимость земли и аренды высока. Общее качество рабочей силы в Китае, очевидно, выше, чем в некоторых соседних развивающихся странах и регионах, но стоимость также намного выше, чем у соседей. Кроме того, сложность финансирования частных малых и средних предприятий была и остается проблемой, а издержки не просто высоки, а очень высоки.
Различные факторы объективно ослабили положительные аспекты нашей бизнес-среды и снизили глобальную конкурентоспособность китайских компаний. Конечно, это негативно влияет на инвестиционные намерения, интенсивность инвестиций и долгосрочные вложения иностранных компаний. Во время Великой депрессии 1930-х экономист Джон Мейнард Кейнс писал, что, только усилив жизненную энергию предпринимателей, можно вывести экономику из депрессии. О чем речь? О том, что нужно побуждать предпринимателей идти на риск, чтобы они прониклись ощущением собственной миссии, основанным на их физических и психологических инстинктах, а также получили мотивацию исследовать и покорять неизвестное.
Для нашей страны это означает дальнейшую реализацию планов Третьего и Четвертого пленумов ЦК КПК 18-го созыва: создание ориентированной на рынок бизнес-среды с законным статусом для стимулирования инвестиционной жизнеспособности предпринимателей и поднятия творческого духа.
Что значит «ориентированной на рынок»? Речь о полной децентрализации власти перед компаниями и предпринимателями, чтобы последние могли осуществлять независимые инвестиции, принимать независимые решения и самостоятельно нести риски в соответствии с законами рынка. В прошлом наша промышленная политика действительно приводила к быстрому экономическому развитию и достигала видимых результатов, но, стимулируя экономическое развитие, она имела и негативные последствия. Например, искажение рыночных сигналов искажает качество ВВП, что, в свою очередь, не туда направляет и предпринимательский дух. Существует основной закон такой модели экономического развития: политическая ориентация часто приводит к резкому перегреву в определенной отрасли в течение 3–5 лет, что влечет множество негативных последствий, а потом рынок выправляется, но затем снова всех начинают чесать под одну гребенку, и на плаву остается группа компаний. Типичные примеры – фотоэлектрическая промышленность и финтех.
Выход из ситуации с такими злоупотреблениями состоит в том, чтобы вернуться к линии, предложенной на Третьем пленуме ЦК КПК 18-го созыва. Она заключается в том, чтобы позволить рынку в полной мере сыграть свою роль в распределении ресурсов; тогда основные игроки смогут в полной мере проявить свои таланты. В то же время мы должны продолжать оптимизировать и улучшать окружающую среду в рамках закона. Для предпринимателей или предприятий, думаю, законный статус означает, что компании должны радостно кружиться на танцполе рынка, но в оковах. Что еще за оковы? Свобода рынка безгранична. Компании и предприниматели должны следовать правилам «танцпола», правилам рынка, основывая свою деятельность на его законах. Но свобода рынка основана на порядке. Под последним подразумеваются исключительно законы и подзаконные акты, а не случайная фраза, брошенная кем-то вроде Кудлоу.
Сила государственной власти должна быть в полной мере отражена в создании деловой среды, установлении верховенства закона и рыночного порядка и правил, а также в использовании институциональных преимуществ для преодоления общественных кризисов. Другая сторона построения бизнес-среды – дальнейшее упрощение управления и децентрализация власти ради дальнейшего повышения производительности и усиления инициативности, креативности и авантюризма у предпринимателей.
С точки зрения долгосрочной стратегической перспективы мы должны воспользоваться возможностями, созданными этим кризисом, и содействовать реализации следующих трех аспектов на долгосрочном стратегическом уровне.