Дзержинский на фронтах Гражданской

24 мая 1922 г. принято «Положение о регистрационной службе в органах ГПУ». Основной ее задачей стал учет персональных сведений о лицах, уличенных или подозреваемых в причастности к тем или иным преступлениям или политическим группировкам антисоветского или антикоммунистического направления. В положении подчеркивалось, что «регистрация является технической основой оперативной работы ГПУ». Ей подлежали все лица, принадлежавшие к контрреволюционным организациям и подозреваемые в причастности или сочувствии последним, члены революционно-демократических партий, ведущие антисоветскую агитацию, все офицеры и гражданские чины белогвардейских правительств, участники мятежей и повстанческого движения, административно-хозяйственный состав предприятий и транспорта, замеченный в нарушении экономических интересов государства.

Территориальные чекистские органы старались придать регистрационной работе наиболее приемлемую систему и выработать некоторые дополнения в порядок ее проведения. Так, Омский губотдел ГПУ в 1922 г. разослал всем уездным уполномоченным распоряжение, в котором подчеркнул, что «одной из очередных задач по работе КРО является выявление и постановка негласного учета», поэтому необходимо наблюдение и учет наладить таким образом, чтобы «каждое лицо, так или иначе совершившее преступление против советской власти, принадлежащее к определенной категории, которая по существу своему никогда не примирится с существующим положением, все время находилось в поле нашего зрения. Каждое его передвижение должно быть известно нашим органам». Поэтому весь негласный учет (подлежавший разработке по линии КРО) был сосредоточен уполномоченными в рамках трех категорий: 1) монархисты, шпионы и провокаторы, семьи и близкие родственники лиц, бежавших за границу, а также имеющие связь с заграницей; крупные чины царского времени и времени керенщины; 2) бывшие помещики, заводчики, фабриканты, купцы, крупные земские деятели, разные лица, как военные, так и гражданские, побывавшие во враждебных нам войсках; 3) бывшие чины охранки, жандармы (вплоть до нижних чинов), бывшие чины полиции (вплоть до урядников), земские начальники, волостные старшины. Для выявления этих лиц уполномоченным было предложено использовать все имевшиеся возможности, проводя первоначальное выявление путем просмотра материалов разного характера (архивные дела, анкеты, списки служащих, членов приходских общин и прочее)[808].

Об объеме регистрации местных органов ГПУ можно судить по типичному для того времени распоряжению начальника Саратовского губернского отдела ГПУ Панкова от 10 ноября 1922 г. Согласно ему в семидневный срок должны были явиться в отдел ГПУ для регистрации все владельцы кооперативных, частных и руководители государственных типографий, литографий, книжно-печатных, фотопечатных издательств, книжные киоскеры, директора театров, клубов, музеев, цирков, выставок, кинолабораторий[809].

В 1922 г. органы ГПУ Украины поставили на специальный учет 1394 бывших старшин, членов повстанческих комитетов и старшин УНР и 5300 бывших «политбандитов». Дополнительная агентурная проработка позволила установить посещение нашей территории петлюровскими агентами: Барвинским, Ивановым-Орловым – бывшим помощником атамана Струка, были вскрыты места явок закордонных агентов, выявлено и ликвидировано несколько шпионских групп, в том числе в 7-м стрелковом батальоне, 7-м и 3-м дивизионах, 99-й дивизии и 60-й авиаэскадрилии[810].

К 1923 г. Особый отдел ГПУ по согласованию с РВС Республики наладил систематический особый учет бывших белых офицеров и военных чиновников. Они пользовались некоторыми правовыми ограничениями в отношении использования их в военных и гражданских областях работы и передвижения по территории страны. Особым отделом ГПУ по согласованию с РВСР выработана запретная зона, в которую входил ряд местностей с воспрещением поселения там бывших белых офицеров.