Экологическое право

– осуществление контроля за состоянием и воздействием на окружающую среду и проведение работ по восстановлению нарушенных земель после окончания эксплуатации объектов размещения отходов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы». Данная обязанность также возлагается на собственников объектов размещения отходов, а также лиц, во владении или в пользовании которых они находились;

– запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ;

– объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). П. 16 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 устанавливает, что ГРОРО «включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации». Следует обратить внимание, что ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации. Последняя проводится в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49.

– запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований (ст. 13):

– территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;

– организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В реальности не только органы местного самоуправления определяют порядок раздельного сбора отходов различных видов, но и отдельные предприятия, учреждения и организации. Такой порядок сбора отходов способствует более простому и эффективному их дальнейшему использованию. Часто для сбора различных видов отходов используются контейнеры разного цвета или различной формы.