Экологическое право. Ответы на экзаменационные вопросы

Федеральный горный и промышленный надзор России в соответствии с возложенными на него задачами участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, осуществляет федеральный надзор в области промышленной безопасности, разрабатывает федеральные целевые программы в области промышленной безопасности и организует их выполнение, осуществляет анализ достаточности принимаемых поднадзорными организациями мер по предупреждению аварий, осуществляет руководство созданием и деятельностью функциональной подсистемы контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляет в установленном порядке ведение государственного реестра опасных производственных объектов, участвует в пределах своей компетенции в предупреждении и пресечении террористической деятельности, обеспечивает проверку выполнения поднадзорными организациями установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, а также выполняет и другие не менее важные функции.

Федеральный горный и промышленный надзор России возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации. Его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации.

В компетенцию начальника входит: осуществление общего руководства деятельностью Федерального горного и промышленного надзора России; распределение обязанностей между своими заместителями; утверждение структуры и штатного расписания центрального аппарата Федерального горного и промышленного надзора России, численности и фонда оплаты труда работников его территориальных органов; установление порядка назначения на должность и освобождения от должности работников центрального аппарата Федерального горного и промышленного надзора России и руководителей его территориальных органов; участие в определении перечня сведений, которые составляют государственную тайну; представление в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также применение к работникам мер материального и морального поощрения и т. д.

В Федеральном горном и промышленном надзоре России образуется коллегия, в состав которой входит начальник Федерального горного и промышленного надзора России, его заместители, а также другие руководящие работники центрального аппарата Федерального горного и промышленного надзора России, его территориальных органов и находящихся в его ведении организаций. При этом необходимо заметить, что в состав коллегии могут включаться также представители других федеральных органов исполнительной власти, ученые и специалисты.

38. Правовой статус органов Федеральной пограничной службы РФ

Основным нормативным актом, регулирующим правовой статус органов Федеральной пограничной службы РФ, является Положение «О Федеральной пограничной службе Российской Федерации».

Федеральная пограничная служба Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной пограничной политики Российской Федерации в сфере защиты государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также решение задач по охране биологических ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации (далее именуются – морские биологические ресурсы) и осуществлению государственного контроля в этой сфере.

ФПС России признается юридическим лицом и имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати, бланки и штампы, счета (в том числе валютные) в учреждениях банков и других кредитных учреждениях.

ФПС России возглавляет единую централизованную систему и включает в себя: органы пограничного контроля; орган внешней разведки; оперативные органы, осуществляющие разведывательную, контрразведывательную, оперативно-розыскную деятельность, деятельность по обеспечению собственной безопасности системы ФПС России; органы пограничной стражи; органы морской охраны и другие органы пограничной службы, предусмотренные федеральным законодательством; пограничные войска ФПС России; военные образовательные учреждения профессионального образования, предприятия, учреждения и организации, находящиеся в подчинении ФПС России.

В целях обеспечения соблюдения российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, а также лицами без гражданства законодательства Российской Федерации ФПС России осуществляет:

– контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере охраны морских биологических ресурсов;