Эколого-экономический потенциал Башкортостана

Главной целью любого бизнеса является привлечение потребителя. Сегодня Башкортостан столкнулся с ростом цен на ряд продуктов первой необходимости, проистекающим на фоне низкой покупательной способности их традиционных покупателей. В малом бизнесе, наиболее чувствительном к такого рода ударам судьбы, усиливается конкуренция, нарастает борьба между фирмами за потребителя. Покупатель при выборе товара руководствуется, прежде всего, ценой, а не гарантиями качества товара и надежности предоставляемых услуг. Если крупный бизнес сегодня всё активнее принимает участие в финансировании научных разработок в сфере охраны окружающей среды от загрязнения отходами всех видов, то для малого бизнеса эта задача неподъемна. Часто продукт малого бизнеса в регионе вообще не сертифицирован и не соответствует международным стандартам качества.

Аналитики подсчитали, что изменения в налогообложении малого бизнеса, связанного с экологией, весьма существенны. Ныне действующая система выступает в регионе как составная часть проводимой государством политики по поддержке предприятий малого бизнеса.

К малым предприятиям щадяще применяют налог на благоустройство территории (в зависимости от численности работающих, а не от токсичности отходов), налог за загрязнение окружающей природной среды и другие предусмотренные законом выплаты.

В Башкортостане малому и среднему бизнесу в экологической сфере уже год помогают общественные экологические адвокаты, которые предоставляются Комитетом по экологии Ассоциации организаций предпринимательства республики. Малый и средний бизнес давно нуждались в помощи экологических адвокатов, ведь предприниматели постоянно жалуются на необоснованную частоту и дублирование проверок по экологическим вопросам, некомпетентность и злоупотребления проверяющих, на волокиту и незаконные поборы при проведении государственной экспертизы проектной документации, при оформлении лицензий и другой разрешительной документации на природопользование, при сдаче государственной отчетности по загрязнению окружающей среды.

Способен ли малый предприниматель грамотно противостоять этому? Экологическое право – самая объемная, сложная и противоречивая отрасль законодательства. Низкая эколого-правовая грамотность представителей бизнеса тормозит экологически эффективную предпринимательскую деятельность.

Ещё одна общественная организация, лоббирующая интересы малого бизнеса в области экологии, – это Торгово-промышленная палата Башкортостана. Здесь функционирует Комитет по природопользованию и экологии. Это не юридическое лицо – комитет будет работать на общественных началах под руководством правления ТПП. Решение создать его было принято в свое время на заседании правления ТПП республики.

Комитет по природопользованию ТПП расширяет экономические связи предприятий – членов Торгово-промышленной палаты Башкортостана в сфере природопользования и охраны окружающей среды, способствует развитию в республике социально ответственного бизнеса, установлению конструктивного диалога между предпринимателями и органами государственной власти для решения этих вопросов.

В числе основных задач комитета – анализ и обсуждение действующей и формирующейся законодательной базы в сфере природопользования и экологии, разработка предложений по ее совершенствованию в интересах государства, субъектов промышленности и населения. Комитет распространяет отечественный и зарубежный опыт деятельности в области рационального природопользования, для того чтобы свести к минимуму наносимый природе ущерб.

Еще одно направление деятельности комитета – организация специализированных выставок, конференций, семинаров, симпозиумов и, конечно, участие в международных мероприятиях такого рода. На их основе комитет подготовит соответствующие рекомендации.

Положение с экологической нагрузкой предпринимательства на природу Башкортостана, между тем, далеко не столь радужно, и адвокаты нужны не только предпринимательской стороне.

В среднем каждый ИЧП и ПБЮЛ Башкортостана производит ежегодно свыше 600–700 килограммов твердых бытовых отходов. В целом же по республике ежемесячно бизнес выбрасывает до 15 тысяч тонн ТБО.

Но помимо ТБО, по закону к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы загрязняющих и иных веществ в атмосферный воздух, в поверхностные и подземные водные объекты и на водосборные площади. Растут такие проблемы, как загрязнение недр и почвы, размещение отходов производства и торговли, загрязнение предпринимателями окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий.

Существуют виды загрязнений, в которых точную долю бизнеса, тем более малого, выяснить вообще технически невозможно, хотя доподлинно известно, что она есть и велика. Например, в городах Башкортостана, особенно в Уфе, – высокая запыленность и загазованность. В июне 2007 года в столице Башкортостана зафиксировано снижение числа дней, когда качество воздуха оценивалось как «хорошее», данный показатель оказался на самом низком уровне за последние 7 лет.