Эколого-экономический потенциал Башкортостана

Действующие в практике лесного хозяйства основные нормативные документы федерального и регионального уровня содержат шкалы, дифференцированные по породам, типам леса и лесорастительным зонам. В текстовой части всех руководств оговаривается необходимость равномерности распределения естественного возобновления по территории вырубки, что, исходя из современных представлений, должно соответствовать его встречаемости не менее 60 %. В то же время фактически дифференциации оценок и рекомендаций по градациям встречаемости не уделяется должного внимания. Такое положение является, с одной стороны, отражением трудностей в проведении мер содействия естественному возобновлению, а с другой – не стимулирует внимание к пространственной равномерности облесения лесосек. Дополнительным фактором, который является препятствием к уделению должного внимания этому вопросу, является низкая дробность выделения и описания выделов, обусловленная разрядом лесоустройства. В результате даже заметно дифференцированные по характеру процесса облесения вырубки на протяжении длительного времени учитываются целиком, что затрудняет планирование и проведение соответствующих мероприятий.

Исследования эффективности сохранения подроста и оставления обсеменителей в среднетаежной подзоне, где в составе формирующихся молодняков существенна доля лиственных пород, показали, что необходимым условием успешности мероприятий по содействию естественному возобновлению является последующая организация лесоводственных уходов, от своевременности которых зависит конечный результат лесовыращивания.

Следует отметить, что повсеместно внедряемые в практику лесного хозяйства Башкортостана автоматизированные системы учета лесных ресурсов позволили бы вести оперативный учет возникающих в межревизионный период таксационных подвыделов, однако трудности натурного оформления и недостаточная обеспеченность органов лесного хозяйства вычислительной техникой соответствующего уровня серьезно препятствуют должному его налаживанию.

Комплексный характер затронутой выше части проблем, сопутствующих использованию естественного лесовозобновления, в полной мере отражает содержание лесного хозяйства как отрасли экономики, где предпринимаемые попытки интенсификации, требующие новых подходов, должны в интересах устойчивости учитывать исторически сложившееся положение дел.

Территория надежд

Придет ли в лесной сектор серьезный бизнес, цивилизованный лесопользователь? Изменятся ли отношения в лесном хозяйстве? Новый Лесной кодекс призван дать ответы на эти вопросы. Сегодня в Башкортостане 62 % арендаторов леса – это люди, взявшие лес в аренду от года до трех лет. Они ничем не обременены, срубили лес, увезли, продали и все. Они никуда не вкладывают деньги. Такой арендатор не выгоден государству. Поэтому в Лесном кодексе заложен приоритет для долгосрочной аренды, так как главнее – воспроизводство лесов, выполнение работ в самом лесу, лесопользование. Эти принципы вошли уже в Лесной кодекс, они позволят прийти цивилизованному лесопользователю, обремененному затратами, и он будет заниматься лесным фондом совсем по-другому. В то же время Лесной кодекс не в полной мере отвечает на все вопросы привлечения бизнеса в лесной сектор.

Передача лесов в частную собственность должна регулироваться отдельным законом «Об обороте земель лесного фонда», как это сделано в сельском хозяйстве. Поэтому такая запись в проекте Лесного кодекса существует. То есть передача лесов в частную собственность в этом проекте отсутствует.

Зелень тревоги нашей Почему наука не приходит на межу? («Предприниматель Башкортостана», № 07 (115), 30.05.08)

Республика Башкортостан является богатым лесным регионом: более 38 % ее земельной территории сегодня покрыто лесами, которые выполняют здесь различные функции – от чисто экологических (несколько крупных рек берут свое начало на территории Башкортостана, где горные леса выполняют разностороннюю влагообеспечительную функцию) до потребительских (в Башкортостане продолжают оставаться распространенными разнообразные лесные промыслы).

Учитывая большую роль лесов в организации общественной жизни республики, регулированию лесных отношений здесь уделялось большое внимание и раньше. Еще в 1923 году был принят собственный Лесной кодекс БАССР. Хотя реальное его действие на лесные отношения продолжалось недолго, о нем в республике не забыли и до сих пор, на него ссылаются как на пример организации автономного правового регулирования общественных отношений на заре становления государственности региона. 26 февраля 1997 года Республика Башкортостан приняла собственное лесное законодательство во главе с новым Лесным кодексом.