Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие

Осознанию обществом этой социально-экономической несправедливости способствовали такие известные ученые-экономисты, как Франсуа Кенэ и Жак Тюрго , выступавшие с резкой критикой феодальных порядков в сельском хозяйстве и требовавшие отмены всевозможных регламентаций в промышленности и торговле.

...

Жак Тюрго, являясь генеральным контролером финансов (министром финансов) Франции, провел в 1774–1776 гг. ряд реформ, направленных на развитие рыночных отношений в экономике. Так, ему удалось всего за два года заметно оздоровить финансы, постепенно ликвидируя систему налоговых откупов, которая порождала безмерное казнокрадство. Ж. Тюрго способствовал снижению налогов на промышленников и торговцев, чтобы дать им возможность вкладывать средства в экономику. Он сумел ликвидировать монополию на торговлю зерном и мукой и установил свободную торговлю этими товарами. Тюрго пытался урезать расходы бюджета на содержание королевского двора, но встретил ожесточенное сопротивление, прежде всего со стороны королевы Марии Антуанетты.

В начале 1776 года Тюрго добился от короля Людовика XVI одобрения шести эдиктов, по которым отменялись дорожные повинности для крестьян, вводились ограничения на доходы от земельной собственности, а также упразднялись ремесленные цехи и торговые гильдии, что могло бы способствовать развитию свободного предпринимательства. Но парижский парламент не утвердил эти эдикты, и после нескольких месяцев борьбы Ж. Тюрго был отправлен в отставку, а его реформы – отменены.

Большое влияние на формирование общественного мнения, готового к переменам в стране, оказали великие французские просветители – Жан Жак Руссо, Дени Дидро, Шарль Монтескье и др., выступавшие с резкой критикой абсолютизма и религиозной нетерпимости. Они выдвигали идеи просвещенной монархии, «общественного договора» между народом и властью, принцип разделения властей как средство обеспечения законности в стране. В своих произведениях они выступали за установление «царства разума» на земле, политическое равенство всех людей, распространение знаний и т. д.

Последней каплей, переполнившей чашу терпения народа, стал очередной бюджетный кризис, вызванный непомерными расходами королевской семьи Бурбонов, потребности которых всегда не соответствовали возможностям бюджета. К концу 1780-х годов дефицит бюджета превышал 100 млн ливров (при сборе налогов около 650 млн ливров в год).

В мае 1789 года король Людовик XVI согласился провести впервые за 175 лет (с 1614 года) всеобщие выборы. На их основе было сформировано представительное собрание – Генеральные штаты, где собрались депутаты от различных слоев общества. Тем самым появилась возможность открыто критиковать политику, проводимую королем. Депутаты от «третьего сословия» 17 июня 1789 года объявили себя представителями всей нации и сформировали Национальное собрание. Его постановления король не имел права ни отменять, ни приостанавливать. Национальное собрание 9 июля объявило себя Учредительным собранием и приступило к разработке конституции, надеясь в будущем ограничить королевский абсолютизм.

Король потребовал роспуска Учредительного собрания, но депутаты не подчинились приказу и стали выступать на улицах Парижа с гневными речами, протестуя в том числе против отставки первого министра Жака Неккера, который, пытаясь спасти страну от финансового кризиса, посмел опубликовать первый открытый для обсуждения бюджет Франции.