Системный характер социальных механизмов предполагает использование основных принципов системного подхода к анализу экономических процессов. Прежде всего это касается изучения проблемы целостности системы, согласования уровней ее функционирования и развития; взаимосвязи и взаимодействия ее структурных элементов; взаимодействия «системы» и «среды», что дает возможность наиболее полно отразить особенности экономических отношений и процессов; закономерности развития социальной системы в направлении возрастающей структурной и функциональной сложности. Ориентация на названные черты социальных механизмов при проведении конкретных социологических исследований является основным принципом, определяющим стратегию этих исследований.
16.3. Социальные механизмы регулирования функции: стратегические и тактические
Социальные механизмы регулирования функции
являются самодостаточным средством разрешения противоречий в протекании тех или иных дисфункциональных экономических процессов[204]. Предназначение социальных механизмов регулирования функции – разрешать противоречия, возникшие в тех или иных экономических процессах и способствовать наиболее полному выполнению функций возрастания подвижности и использования рабочей силы в ходе трудовых перемещений. Регулятивные возможности социальных механизмов связываются в этом случае как с субъективным влиянием на социально трудовые ориентации (в плане обучения новым профессиям и включения в гибкие формы труда), так и объективным изменением природы экономических отношений в соответствии с программами реструктуризации экономики. Критерием социальной эффективности социальных механизмов является полнота проявления функций анализируемых процессов в русле позитивных тенденций общественного прогресса.Действие социальных механизмов регулирования функции можно проследить в рамках социологической модели рынка рабочей силы, развивающейся посредством взаимодействия территориальных и отраслевых перемещений. При этом каждый из видов трудовых перемещений осуществляет свои особые функции и регулируется особым образом[205]
. Различные виды перемещений связаны между собой и практически не происходят в чистом виде. Территориальные перемещения могут быть одновременно и отраслевыми, и профессиональными. Таким образом, все виды перемещений, каждый по-своему, обеспечивают функционирование рынка рабочей силы.В концепции функционирования рынка рабочей силы стратегические социальные механизмы
выступают средством разрешения социальных противоречий, порождаемых неполноценной реализацией функций территориальных, внутри- и межотраслевых перемещений, и имеют в своей основе глубинные эволюционные процессы развития экономики. Регулятивные возможности социальных механизмов осуществляются тем полнее, чем глубже экономические и правовые механизмы включены в реальную практику. И наоборот, чем более нестабильна конкретная общественная ситуация в экономическом и правовом аспектах, тем слабее действие социальных механизмов.В территориальных перемещениях
, с одной стороны, действуют объективные процессы, связанные с реструктурированием экономики, а с другой – субъективные побуждения людей к поискам новых сфер приложения сил. Подобные перемещения выполняют функции возрастания подвижности, перераспределения и селекции рабочей силы, способствуя ее лучшему использованию. Основным видом социального противоречия территориальных перемещений является противоречие между необходимостью поиска людьми новых мест и новых сфер приложения сил и способностей (например, из трудоизбыточных в трудонедостаточные районы) и их неготовностью в силу объективных обстоятельств и сложившихся социальных стереотипов поступать данным образом.Дело в том, что действие социальных механизмов территориальных трудовых перемещений изначально сводится «на нет» отсутствием развитого рынка жилья, существующей системой разрешительной прописки и другими факторами нерыночного состояния экономики. Данная ситуация обусловливает резко негативное отношение безработных ко всем видам территориальных перемещений в поисках новой работы. Объективных оснований для изменения этих ориентаций не имеется, поэтому доля безработных, не расположенных к тем или иным видам территориальных перемещений, практически не изменилась в 2012 г. по сравнению с 1993 г. и колеблется около 80 % от общего количества.