2. Под социальным механизмом регулирования экономических отношений
понимается определенный способ взаимодействия социальных субъектов по поводу производства, распределения, обмена и потребления различных благ и услуг, проявляющий себя в виде устойчивой структуры типов экономического поведения этих субъектов. Регулятивные свойства социального механизма определяются, с одной стороны, правовыми, экономическими и социальными институтами, с другой – экономическим положением и социальным статусом разных социальных субъектов, а также состоянием ментальных (экономическое мышление), максимизационных (экономические интересы) и традиционных (социальные стереотипы) компонентов их экономического поведения. Взаимодействие экономической и социальной сфер – это, с одной стороны, влияние экономических отношений на социальную структуру общества и активность социальных групп (прямое воздействие), а с другой – влияние системы социальных неравенств и активности разных групп на протекание экономических процессов (обратное воздействие).3. Специфика социальных механизмов
определяется принципом построения структуры социальных связей и отношений, в которых социальные субъекты находятся друг к другу в конкретных условиях места и времени, в рамках определенных общественных форм. Исследование структуры социальных связей, развивающихся в процессе жизнедеятельности индивида (социальной группы, общности), с необходимостью предполагает изучение экономических интересов, экономического образа мышления, социальных стереотипов, социальных действий и взаимодействий. Тот или иной принцип построения структуры социальных связей и отношений позволяет выявить, каким образом и какими методами социальный механизм регулирует взаимодействие социальных субъектов внутри определенной экономической сферы.4. Социальные механизмы регулирования функции
являются самодостаточным средством разрешения противоречий, характерных для тех или иных функциональных процессов. Основным видом противоречия территориальных перемещений является противоречие между необходимостью поиска людьми новых мест и сфер приложения сил и способностей и их неготовностью в силу объективных обстоятельств и сложившихся социальных стереотипов поступать подобным образом. Противоречие, характерное для отраслевых перемещений, – это противоречие между необходимостью реструктурирования экономики в направлении расширения сферы услуг и замедленным процессом такого реструктурирования. В итоге, имеет место рост общей безработицы при неразвитой сфере услуг.5. В концепции функционирования рынка рабочей силы стратегические социальные механизмы
выступают средствами разрешения социальных противоречий, порождаемых неполноценной реализацией функций территориальных, внутри- и межотраслевых перемещений, и имеют в своей основе глубинные эволюционные процессы развития экономики. Действие механизма территориальных трудовых перемещений изначально сводится «на нет» отсутствием развитого рынка жилья и явно выраженным нежеланием населения перемещаться из трудоизбыточных в трудонедостаточные места. Действие же механизма отраслевых перемещений заблокировано тем, что эти перемещения стимулируются «со знаком минус», т. е. заработная плата в непроизводственной сфере намного ниже средней по республике. В результате, темпы прогрессивных перемещений низки и имеют тенденцию к замедлению.6. Тактические социальные механизмы
регулирования функции (занятости и безработицы) выступают средствами согласования экономических интересов работодателей и наемной рабочей силы и обеспечивают функционирование рабочей силы на основе действия закона спроса и предложения. При устойчивом нарушении баланса спроса и предложения рабочей силы, рынок труда теряет свою способность автоматически регулировать те или иные проблемы функционирования, и возникает потребность в регулирующем воздействии государственных структур на приведение в равновесие спроса и предложения рабочей силы и создание благоприятной конъюнктуры рынка труда.7. В условиях, когда стратегические социальные механизмы
регулирования территориальных и отраслевых перемещений не эффективны, введение в действие тактических социальных механизмов регулирования занятости и безработицы приобретает ограниченный характер и далеко не всегда способствует повышению социальной ориентации рыночных отношений. Пока что эти механизмы действуют в направлении сохранения полной занятости в государственной сфере (при значительном снижении производительности труда), в направлении сокращения регистрируемой безработицы при сохранении различных форм скрытой и нерегистрируемой безработицы.
Контрольные вопросы
1. В чем состоит общая идея механизма регулирования экономических отношений и процессов?