Экономическая социология

Прогнозировать можно там, где существуют регулярность и повторение явлений, или там, где имеют место устойчивые тенденции, которые можно выразить временными статистическими сериями или сформулировать в виде исторических трендов. Важно, что в решающие моменты эти тенденции становятся предметом выбора и решение ускорить, свернуть или изменить тенденцию представляет собой результат политического управления, способного стать поворотным пунктом в истории страны. Иначе говоря, прогнозирование возможно только тогда, когда есть основания предположить высокую степень рациональности в действиях, влияющих на события людей – оценку ими издержек и ограничителей, принятие определенных правил игры.

Сегодня выбор и реализация новой парадигмы государственного развития является архиважным для Республики Беларусь. Основное стратегическое направление – это создание социально-ориентированной рыночной экономики многоукладного типа с формированием гражданского общества. При разработке этой стратегии человек, его права и гарантии их реализации становятся высшей ценностью и целью развития общества и государства. Стратегическая цель устойчивого развития белорусского государства – динамичное повышение уровня благосостояния народа на основе развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранение окружающей среды для нынешних и будущих поколений.

На первом этапе (до 2010 г.) основной целью являлось повышение качества и уровня жизни на основе развития и рационального использования человеческого потенциала, повышения эффективности экономики и роста ее конкурентоспособности. Важнейшие задачи на этом этапе – повышение реальных денежных доходов и снижение уровня малообеспеченности населения, создание условий и предоставление гражданам равных возможностей для достижения материального и социального благополучия.

На втором этапе (2011–2020 гг.) целью устойчивого развития становится гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности и перенесение акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. На этом этапе формируются основы постиндустриального общества с новым технологическим базисом. Экономическое развитие обеспечивается за счет создания зрелых институтов рыночной экономики, активизации структурных преобразований, внедрения достижений науки и техники, сбалансированного развития территорий и населенных пунктов. Главная задача на втором этапе – обеспечить приближение уровня и качества жизни населения к экономически развитым странам на основе формирования социально ориентированного рыночного типа экономики[221].

Вместе с тем неопределенность влияния внешних и внутренних факторов на устойчивое развитие в длительной перспективе определяют необходимость постоянной корректировки экономических и социальных параметров этого развития, с учетом императивов и ограничений в экономической и социальной сферах деятельности.

На основе социально ориентированной рыночной экономики строится современная концепция, включающая в себя пять направлений социально-экономического развития: в экономическом секторе – это переход от производства товаров к расширению сферы услуг; в структуре занятости – доминирование профессионального и технического класса; осевой принцип общества – центральное место теоретических знаний как источника нововведений и формулирования политики; будущая ориентация – особая роль технологии и технологических оценок; принятие решений – создание новой «интеллектуальной технологии»[222].

Однако данная концепция вводится в условиях известного риска (набор возможных результатов известен, а вероятность каждого из них не может быть выявлена) или неопределенности (спектр возможных результатов может быть очерчен, но вероятность их проявления полностью не известна). Кроме того, различные ситуации можно определить как «взаимодействие с природой», где ограничителями являются внешние факторы, или как «правила игры», где ход действий человека с необходимостью формируется под влиянием суждений и намерений других лиц. Именно поэтому представляется актуальной разработка основных принципов социологической экспертизы социальных последствий экономических преобразований.