Экономическая социология

Основное назначение социологической экспертизы – держать в фокусе своего внимания актуальные для Республики Беларусь проблемные вопросы – медленный рост реальных денежных доходов населения и угрозу значительного повышения цен на потребляемые экономикой энергоресурсы в контексте опережающего роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения.

Кроме того, необходимость социологической экспертизы экономических преобразований вытекает из известного тезиса о том, что любые существенные изменения в производительных силах, открывая новые возможности, таят в себе и потенциальные угрозы. В ближайшие десятилетия нельзя исключать развития ряда негативных тенденций, обозначившихся в Беларуси на рубеже веков. Если говорить о человеческом капитале, то среди них в первую очередь следует выделить: депопуляцию, включая сокращение численности населения в дотрудоспособном возрасте со всеми вытекающими последствиями; ухудшение здоровья населения; снижение трудовой ответственности; «моральный износ» квалификации и образования; отсутствие возможностей (зачастую и желания) получить современное образование и поддерживать его на необходимом уровне.

Таким образом, выбор в пользу социально ориентированной экономики порождает ряд проблем, главные из которых: 1) проблема баланса социального и экономического компонентов, так как издержки, сопровождающие внедрение неэкономических ценностей, предполагают потерю эффективности производства; 2) проблема «оборотной стороны» экономических преобразований в виде негативных социальных тенденций; 3) проблема учета экономических интересов различных слоев населения и их готовности участвовать в проведении экономических реформ. Социологическая экспертиза социальных последствий экономических преобразований с последующей корректировкой социальной государственной политики становится настоятельной необходимостью времени.

19.2. Методика социологической экспертизы

Нормативная модель развития Республики Беларусь, представляющая собой совокупность нормативных показателей, задана Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь[226], а также – Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы[227]. В соответствии с этой моделью, главная цель социальной политики в Республике Беларусь – рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе дальнейшего совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Реализация этой цели предусматривает повышение реальных денежных доходов населения в 2015 году к уровню 2010 года в 1,7 раза на основе роста ВВП – в 1,62–1,68 раза[228]. В качестве основных механизмов реализации социально-экономической политики предполагаются: рост денежных доходов населения и повышение их реального содержания; сокращение отставания минимальных доходов от минимального прожиточного бюджета; сокращение имущественного расслоения населения; ликвидация бедности.

Статистическая модель представляет собой совокупность текущих показателей государственной статистики, отражающих изменения в социально-экономической сфере. Статистические данные о социально-экономическом развитии республики представлены в главном ежегодном издании Национального статистического комитета Республики Беларусь, отражающем явления и процессы, происходящие в экономической и социальной жизни республики[229]. Статистическая информация по областям, районам и отдельным городам республики представлена в статистическом сборнике «Регионы Республики Беларусь», где раскрывается вклад каждой области в общереспубликанские социально-экономические показатели[230]. Социально-экономическое положение домашних хозяйств Республики Беларусь отражено в статистическом сборнике под тем же названием, сделанном на основе материалов выборочного обследования домашних хозяйств – методе государственного статистического наблюдения за изменениями в уровне жизни населения[231]. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь освещены в специальном статистическом сборнике, где рассмотрены различные аспекты уровня и качества жизни населения Республики Беларусь[232].

Так, анализ материалов выборочного обследования домохозяйств, ежегодно проводимый Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь, позволяет выявлять динамику денежных доходов, потребительских расходов и структуру потребления населения Беларуси в целом и по регионам.