б) показатели природно-ресурсного и научно-технологического потенциала: уровень внутренней обеспеченности ресурсами и их качество; эти показатели определяют не только нынешнее состояние экономики, но и возможности ее развития в будущем;
в) показатели, по которым можно судить об устойчивости развития экономики: уровень и темпы инфляции; уровень безработицы;
степень стабильности национальной валюты; размеры валютных резервов;
степень плюрализма форм собственности и уровень правовой защищенности; масштаб дефицита бюджета;
эффективность и гибкость налогового механизма; характер и степень вовлеченности страны в международные экономические отношения; размер государственного долга (как внутреннего, так и внешнего);
сальдо торгового и платежного баланса страны; масштабы теневой экономики и т. д.;
г) показатели социальной ориентированности экономики: доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, в общей численности населения; соотношение минимальной зарплаты и прожиточного минимума; доля оплаты труда в общих доходах населения; доля населения, проживающего в зонах природных катастроф и экологического загрязнения, в общей численности населения; доля расходов на социальные программы в национальном продукте; доля тяжких преступлений в общем количестве преступлений; доля раскрытых преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений и т. д.
Стратегия экономической безопасности разрабатывается и реализуется на основе системы критериев и индикаторов (показателей). При этом важно, чтобы подлинные интересы национальной экономической безопасности не подменялись интересами компрадорской буржуазии.
24.4. Роль институтов в рыночной трансформации экономики России. Теневая экономика
Для успешной модернизации экономики необходимо создать:
а) общие «правила игры» (как формальные, так и неформальные), т. е. институты;
б) инстанции и процедуры, обеспечивающие соблюдение (в том числе принудительное) этих правил.
С институциональной точки зрения системная трансформация – это совокупность нескольких процессов по следующей схеме.
Исходный пункт – слом старого институционального каркаса. Сразу же возникает защитная реакция общества – институциональный вакуум заполняется разнообразными моделями неформальных связей хозяйствующих субъектов.
Главное содержание перемен – выработка и утверждение новых формальных «правил игры», а также механизмов, обеспечивающих их соблюдение.
Финальная точка – нахождение нового устойчивого баланса между формальными и неформальными регуляторами.
Россия находится на том этапе, когда еще не сформировались ясные «правила игры»: неформальные отношения и институты имеют большее значение, чем формальные. Во всех звеньях хозяйственного механизма неписаные правила и договоренности преобладают над требованиями закона. Доминирует принцип: жить не по законам, а «по понятиям».