Криминальная (лат. criminalis – преступный) – это такая экономика, в которой значительное место занимают преступные элементы и формы хозяйствования.
К мафиозным (криминальным) относятся следующие структуры:
• наркобизнес, незаконный игорный бизнес;
• торговля людьми;
• вымогательство (рэкет);
• экспорт запрещенных к вывозу веществ;
• подпольная добыча и торговля драгоценными металлами и камнями;
• махинации и спекуляции на биржах и в банках и т. п.
Иными словами, криминальными считаются те действия, которые подпадают под уголовную ответственность. Как за рубежом, так и в России типичным явлением теневой экономики стало сокрытие доходов от налогообложения.
Подобное положение дел неизбежно для переходного общества, в котором прежний институциональный каркас уже сломан, а новый еще не выстроен. Это значит, что не созданы те институты, которые никогда не существовали при социалистической системе:
• частная собственность;
• многочисленные правовые институты (кодексы, законы);
• институты, определяющие ответственность за собственность других лиц (нормы бухгалтерского учета, банковское регулирование, регулирование рынка ценных бумаг);
• институты, структурирующие и делающие предсказуемым поведение партнеров по рыночным отношениям (контрактное право), и др.
Очевидно, это является следствием того, что в России плохо отлажены дисциплинирующие механизмы: enforcement, т. е. принуждение к исполнению контракта (обязательств). Эти механизмы почти не удается заимствовать в готовом виде, поэтому приходится создавать собственными силами.
Переходные общества потому и принято называть переходными, что они внутренне неустойчивы и могут долго сохраняться такими, какие они есть.
Уместно поставить вопрос: в какой момент экономика перестает
быть переходной? Ответ может быть либо чисто количественным (статистическим), либо теоретическим.
С количественной точки зрения рыночная трансформация завершается, когда объем ВВП превысит дореформенный уровень.
Современная институциональная теория исходит из иного подхода. Переход заканчивается, когда в общих чертах завершается формирование нового институционального фундамента.
По определению Д. Норта, «переходные общества – это общества, находящиеся в состоянии институционального неравновесия; отыскание новой равновесной точки в институциональном пространстве означает завершение „транзита“».
Выводы. В России сформировалась весьма специфическая институциональная модель. Ее отличительный признак – доминирование неформальных отношений во всех звеньях хозяйственного механизма. Завершение переходного процесса невозможно без кардинальных изменений в деятельности дисциплинирующих механизмов, призванных обеспечить выполнение законодательных актов.
ПРАКТИКУМ ПО ТЕМЕ ЛЕКЦИИ 24
План семинара
Первоначальное накопление капитала и его особенности в России.
Механизм рыночных преобразований. «Шоковая терапия».
Обеспечение экономической безопасности.
Роль институтов в рыночной трансформации экономики России.
Теневая экономика и методы ее преодоления.
Вопросы для дискуссий, контрольных работ и олимпиад
Сформулируйте сущность первоначального накопления капитала.
Назовите особенности формирования наемного труда в Англии, США и дореволюционной России.
Можно ли считать, что в советской России не существовало наемного труда? Чем по своему социально-экономическому положению отличается рабочий класс советской России от наемных рабочих современной России?
Назовите пути образования денежного капитала в разных странах.
Сравните накопления денежных капиталов в России в 1850-1860-х гг. и в конце 90-х гг. ХХ в.
Чем можно объяснить существование насильственных и криминальных методов накопления денежных средств в России в 90-х гг. ушедшего столетия? Почему государство оказалось беспомощным в упорядочении этого процесса?
Назовите специфику первоначального накопления капитала в современной России.
Всегда ли накопленный денежный капитал поступает в реальный сектор экономики и превращается в промышленный? Какие механизмы следует задействовать для стимулирования этого процесса?
Обдумайте причины, по которым развитие рыночной инфраструктуры в Москве проходит успешнее, чем в других регионах России.
Сформулируйте роль государства в период первоначального накопления капитала. Справилось ли оно с ней?
Известно, что трансформация экономики может произойти либо скачкообразно-революционным, либо эволюционно-реформист-ским путем. В чем, на ваш взгляд, состоят достоинства и недостатки того и другого пути?
Считаете ли вы правильным и эффективным для России «шоковую терапию» как путь перехода к рыночной экономике? В чем состоят негативные стороны этого метода по сравнению с градуа-листическим и гетеродоксальным?
Правильно ли поступил Китай, избрав линейный (градуалисти-ческий) путь рыночных преобразований?