Экономика Белоруссии. Исторические очерки ХХ–ХХI века

В результате денежной реформы, ликвидировавшей последствия войны в сфере денежного обращения, отмены карточной системы и осуществленного трехкратного снижения цен на товары широкого спроса в 1947–1950 гг. повысилась покупательная способность рубля и его курс по отношению к иностранным валютам… Учитывая это обстоятельство, Совет Министров СССР 28 февраля 1950 г. издал постановление «О переводе курса рубля на золотую базу и о повышении курса рубля в отношении иностранных валют». Согласно документа прекращалось определение с 1 марта 1950 г. курса рубля по отношению к иностранным валютам на базе доллара, рубль переводился на золотую основу, устанавливалось золотое содержание рубля в 0,222168 грамма чистого золота, определялся курс рубля по отношению к иностранным валютам с 1 марта 1950 г. (4 рубля за 1 американский доллар, 11 рублей 20 копеек за 1 фунт стерлингов), а так же устанавливалась покупная цена Госбанка СССР на золото с 1 марта 1950 г. в размере 4 руб. 35 коп. за 1 грамм чистого золота[47].

Параллельно с изменениями финансовой системы правительство СССР приступило к процессу контроля за ценообразованием. Введение сниженных государственных розничных цен на промышленные и продовольственные товары стало первым этапом в программе снижения розничных цен на товары широкого спроса и привело к удешевлению этих товаров, по меньшей мере, на 57 млрд, руб.[48] Выигрыш населения от снижения цен по всем секторам розничной торговли составил в 1949 г. около 86 млрд. руб. В связи с необходимостью дальнейшего повышения реальной заработной платы рабочих, служащих и крестьян и повышения покупательной способности рубля Советом Министров СССР было принято постановление «О новом снижении с 10 апреля 1948 г. единых государственных розничных цен на некоторые товары», которое стало началом второго этапа снижения розничных цен. Снижение цен составило от 10 до 20 % и распространялось на легковые автомобили «Москвич», мотоциклы, велосипеды, швейные машины, изделия из пластмасс и другие товары.

Второй этап снижения цен завершился 1 марта 1949 г. Новое снижение цен составило от 20 до 30 % и распространялось на ряд товаров широкого спроса: хлеб, муку, крупу, мясо, рыбу, масло (сливочное и топленое), сыр, соль, шерстяные и шелковые ткани, велосипеды, радиоприемники и другие товары[49]. Население выигрывало от нового снижения цен по всем секторам розничной торговли в течение года около 71 млрд. руб. (48 млрд. руб. по госсектору и не менее 23 млрд. руб. по кооперативному и колхозному сектору). 1 марта 1950 г. постановлением Совета Министров СССР ЦК ВКП(б) «О новом снижении государственных розничных цен на продовольственные и промышленные товары» было произведено третье снижение цен на 8–50 % на широкий круг товаров массового спроса, в результате которого выигрыш населения в течение года составил не менее 110 млрд, руб. (80 млрд. руб. в госсектору и не менее 30 млрд, руб. по кооперативному и колхозному сектору). Советским правительством в 1948–1950 гг. был также проведен ряд мер по снижению оптовых цен на промышленную продукцию, электроэнергию и железнодорожные перевозки[50].

Возраставшие в 1945–1950 гг. доходы граждан и падение цен при недостаточном предложении товаров широкого спроса могло привести к снижению покупательной способности рубля. Поэтому советским правительством в течение 5 лет часть выигранных средств от снижения цен извлекалась на основе выкупа населением облигаций Государственного займа восстановления и развития народного хозяйства СССР. Облигации займа выпускались ежегодно со сроком погашения через 20 лет. Это были государственный заем 1946 г. на сумму 20 млрд, руб., государственный заем 1947 г. на сумму 20 млрд, руб., внутренний выигрышный 13 декабря 1947 г. (3 %, облигации свободно покупались и продавались) сроком на 20 лет, государственный заем 1946 г. на сумму 20 млрд, руб. в 1948 г. сроком на 20 лет (2 %), государственный заем 1946 г. на сумму 20 млрд, руб., восстановления и развития народного хозяйства СССР 9 мая 1946 г. сроком на 20 лет на сумму 23 825 770 тысяч руб., государственный заем 1946 г. на сумму 20 млрд, руб., восстановления и развития народного хозяйства СССР 8 мая 1946 г. сроком на 20 лет на сумму 27 003 608 тысяч руб[51].

Восстановление экономических отношений в сфере денежного обращения потребовало внести изменения в банковскую систему страны. На начальном этапе восстановления народного хозяйства деятельность банков во многом регулировалась отдельными постановлениями советского правительства: порядок предоставления ссуд, осуществление контроля за целевым использованием ссуд их возвратом при строительстве жилья, капитальном ремонте домов, приобретении домашнего скота и т. п., порядок кредитования торговли и работ по электрификации[52]. 30 декабря 1949 г. был утвержден устав государственного банка СССР. Согласно уставу государственный банк СССР:

1) является единым эмиссионным банком, банком краткосрочного кредитования и расчетным центром СССР;