Экономика Белоруссии. Исторические очерки ХХ–ХХI века

2) регулирует денежное обращение в стране;

3) производит краткосрочное кредитование и расчеты в народном хозяйстве;

4) привлекает свободные денежные средства предприятий и хозяйственных организаций промышленности, сельского хозяйства, торговли, транспорта и других отраслей хозяйства;

5) осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета СССР, расчеты по внешней торговле и другим платежам с заграницей;

6) осуществляет контроль над ходом выполнения планов производства и обращения товаров, за выполнением финансовых планов и планов накоплений, за расходованием предприятиями, хозяйственными организациями и учреждениями собственных и заемных средств по целевому назначению, за укреплением хозрасчета и платежной дисциплины.

30 декабря 1949 г. был утвержден устав Сельхозбанка СССР. Согласно уставу Сельхозбанк СССР являлся всесоюзным банком по финансированию капитальных вложений государственных предприятий и организаций сельского и лесного хозяйства и долгосрочному кредитованию колхозов и сельского населения.

Несмотря на проведенные реформы реальная заработная плата, как в БССР, так и в СССР в целом, так и не достигла довоенного уровня. Несмотря на неоднократное снижение, цены по-прежнему были значительно выше довоенных. Индекс цен на все товары в 1950 г. составил 186 % к среднегодовым ценам 1940 г. Одной из причин этого было увеличение налогов на заработную плату. В годы войны были введены налоги на холостяков, одиноких и малосемейных. Обязательной для работающего населения стала ежегодная подписка на выпускаемые облигации государственных займов на сумму не менее месячного оклада[53].

Еще более тяжелым было положение сельского населения. В 1946 г. только в 10 % колхозов крестьяне получали минимум продуктов на заработанные трудодни, в остальных – ничего. Но и к 1950 г. в среднем на один трудодень выдавалось продуктов еще меньше, чем до войны. К тому же личное хозяйство крестьянина находилось под мощным налоговым прессом. На все налагался налог, делавший невыгодным держать домашний скот, выращивать фрукты и овощи (ситуацию несколько улучшилась только после снижения в августе 1953 г. размеров налога с приусадебных хозяйств). В начале 1950-х гг. абсолютное большинство жилых домов сельчан все еще не имели электричества.

Одной из самых острых проблем данного периода была жилищная. Поэтому в послевоенные годы в республике развернулось жилищное строительство. За годы четвертой пятилетки было построено 4247 тыс. кв. м. жилья в городах и 290,3 тыс. домов в сельской местности. Однако к 1950 г. жилищный фонд удалось восстановить только на 74,5 %, и потребности населения в жилье были еще далеко не обеспечены.

Глава 2 Попытки реформирования и социальной переориентации экономики в 1950-е – первой половине 1960-х гг.

Жители СССР, в том числе и БССР, с достаточным энтузиазмом взялись за выполнение задач по дальнейшему восстановлению народного хозяйства. Значительную роль в этом сыграли различные формы соцсоревнования, например, движение стахановцев и ударников, хотя в их организации присутствовали формализм и декларативность. Это позволило за годы восстановления создать в республике новые отрасли индустрии, расширить энергетическую и топливную базы – одно из важнейших условий успешного развития всего народного хозяйства БССР, увеличить производство строительных материалов и т. п. Значительные успехи были достигнуты в восстановлении предприятий легкой и пищевой промышленности. Возрождался железнодорожный, автомобильный и речной транспорт. Были отстроены вокзалы в Гомеле, Могилеве, Барановичах, Пинске, восстановлены железнодорожные линии, построены новые мосты.

Серьезные изменения произошли в индустриальном развитии областей Белоруссии. За годы восстановления индустрия БССР поднялась на более высокий, чем до войны, технический уровень. Вместе с тем в промышленности новая техника и производство внедрялись медленно, машины и механизмы использовались неудовлетворительно, дали о себе знать недостатки в организации труда, не полностью использовались резервы. Недостаточно быстро развивались отрасли, вырабатывающие промышленные товары народного потребления, важнейшие продукты питания. Последнее в значительной степени объяснялось отставанием сельского хозяйства, слабостью сырьевой базы. Помимо этого, из-за подчинения советской экономики плановому управлению, которое непосредственно осуществляла от имени трудящихся партийно-государственная власть в промышленности республики комплексная механизация не получила значительного распространения. Широко использовался ручной труд, который составлял 25 % даже на крупных предприятиях. Поэтому в числе первоочередных задач стояло ускорение научно-технического прогресса. Его необходимость понимали в руководстве партией и страной.

Промышленность и транспорт