Экономика. Конспект лекций

Конечно, повысить спрос на труд профсоюзам достаточно сложно: они не обладают особенно большими возможностями влияния на рынки товаров, откуда приходит спрос на рынок труда. И тем не менее один из способов решения такой задачи достаточно реален.

Речь идет о том, что профсоюзы обычно выступают за ограничение ввоза в страну импортных товаров, аргументируя это тем, что продажа таких товаров уменьшает спрос на продукцию отечественных фирм и соответственно спрос на труд граждан страны. Значит, если сократить импорт, то спрос на отечественные товары возрастет, а затем улучшатся условия для роста численности и заработной платы и на внутреннем рынке труда.

Надо сказать, что с таких позиций выступают и российские профсоюзы, особенно в легкой промышленности, которая сильно страдает от импорта фирмами и челноками товаров из Китая, Турции, Италии и других стран мира.

Но границы такой политики профсоюзов весьма узки, поскольку ограничение импорта опять-таки имеет свою цену. Оно ведет к ослаблению конкуренции на внутреннем рынке и прекращению роста качества отечественной продукции, ее становится невозможно продать в другие страны. В итоге сокращаются возможности вывоза продукции, а значит, и спрос на труд для ее изготовления. Кроме того, на ограничение импорта одной страной другие государства обычно отвечают аналогичными мерами, и возможности для экспорта всех отраслей страны сокращаются. Это ухудшает условия на рынках труда для работников отраслей и фирм, ориентированных на вывоз товаров в другие страны.

Осознав, что возможности добиться роста заработной платы путем стимулирования спроса или ограничения предложения на рынке труда ограниченны, профсоюзы сделали ставку на иной способ решения этой задачи. Они стали выступать как единственный представитель всех своих членов при согласовании с предпринимателями условий их труда и оплаты.

Эта задача решается путем проведения коллективных переговоров с работодателями. Логика аргументации профсоюза проста: либо все его члены будут получать более высокую зарплату, либо начнется забастовка.

На первый взгляд такая политика профсоюза выгодна наемным работникам. Но нельзя забывать, что никакой профсоюз не может лишить работодателей права увольнять работников, труд которых становится невыгодным. А повышение заработной платы сверх уровня, который родился бы на свободном рынке труда без влияния профсоюзов, может привести к росту числа таких невыгодных работников.

Следовательно, профсоюзам надо вести переговоры о повышении заработной платы очень взвешенно, обращаясь за консультациями к экономистам, иначе победа на этих переговорах может обернуться падением занятости среди членов профсоюза, чему они, конечно, не обрадуются. Современные профсоюзы, в том числе и в России, уже начинают нанимать высококвалифицированных экономистов, чтобы точно оценить максимальную величину заработной платы, которой можно добиться от владельцев фирм, не создавая угрозу их разорения и массовых увольнений.

Развитие профсоюзного движения – особая страница в книге политической истории человечества. Но сегодня в развитых странах мира профсоюзное движение пошло на спад в основном по следующим причинам:

• изменился характер трудовой деятельности (получила развитие надомная деятельность с помощью компьютеров и модемов, сократились размеры предприятий, появились новые типы фирм с участием работников в собственности и т. д.);

• наблюдается общий рост благосостояния общества, позволяющий обеспечить и наемным работникам условия жизни, о которых не могли мечтать в прошлом веке и владельцы фабрик.

Что касается России, то здесь профсоюзное движение сейчас тоже переживает кризис, но причины его совершенно особые. Дело в том, что во времена социализма каждый работающий в СССР должен был быть членом какого-то профсоюза, а деятельность профсоюзов строго контролировалась коммунистической партией.

Крах прежней политической системы общества вызвал и кризис прежних профсоюзов. Многие из них практически исчезли, и вместо них стали формироваться новые. Они пока еще довольно слабы, но есть основания ожидать их укрепления в будущем. Ведь в условиях начавшегося в 2008 г. экономического кризиса уровень доходов россиян может сильно упасть, а безработица – возрасти. В этом случае страну могут ждать многочисленные забастовки с требованием повысить заработную плату. На волне таких забастовок и окрепнут российские профсоюзы.

Лишь когда страна сумеет добиться существенного роста благосостояния своих граждан, начнется отмирание профсоюзов и в России. Жизнь показывает: чем богаче страна, чем выше в ней уровень благосостояния, тем спокойнее строятся отношения на рынке труда, тем реже и короче забастовки, тем меньше роль профсоюзов и их численность. Для нашей страны это пока не актуально.

Лекция 9. Формирование доходов граждан и проблемы социальной поддержки