давали заем из расчета 10 процентов (на Родосе или Делосе, на
которых были крупнейшие банки), тогда как в Египте учетная
ставка достигала 24 процентов. Они держали счета своих
68
клиентов. Переводные <66> векселя, чеки, возможно, и
переводы стали обычной практикой.
Наряду с частными банками, нередко принадлежавшими
изгнанным афинянам (о конца V в. до н. э. Афины в этом деле
впереди всех городов), в некоторых городах, например в
Милете, были и городские банки. Институт банка развивался и
при храмах в очень старых традициях: именно жрецам крупных
храмов первым пришло в голову извлекать выгоду из
священных богатств. Наиболее знамениты подобными
операциями были анатолийские (в Эфесе и в Сардах) и
делосские храмы, но, когда египетские жрецы получили
автономию по отношению к царю, они, в свою очередь,
устремились по пути, сулившему большие выгоды. (В III в. до н.
э., наоборот, богатствами храмов управляло государство, и их
деньги передали банкирам, чтобы те извлекали из них доход.)
Птолемеи также создали государственные банки, монополия
на которые сдавалась в аренду. У них была двойная роль: с
одной стороны, они выполняли для частных лиц те же операции,
что и частные банки, а с другой стороны, имели регулярные
поступления от налога на общественные кассы с обязательством
для арендатора умножать царские богатства и осуществляли
общественные платежи. Папирусы свидетельствуют о глубоком
проникновении банков в экономическую жизнь Египта
Птолемеев; грек и египтянин, ремесленник и торговец
прибегали к их услугам, чтобы заключать свои сделки.
Самую глубокую причину роста широкой международной
торговли необходимо искать в появлении крупной
«капиталистической буржуазии», к которой принадлежали
крупные банкиры и арендаторы монополий, арматоры и
коммерсанты. Часто торговцы объединялись, что особенно четко
прослеживается на Делосе. Некоторые из них были достаточно
сильными и действовали в одиночку, например Аполлоний,
диойкет Птолемея Филадельфа, который вел в Азии широкую
торговлю и управлял в Фаюме образцовым хозяйством.
Экспатриированные греки, как наиболее динамичная часть
населения, накапливали на Востоке огромные состояния. Скоро
им начали подражать сирийцы, даже египтяне, затем италийские
купцы, которые все больше и больше пользовались
политическим преобладанием Рима, для того чтобы стать
хозяевами торговли. <67>
69
Государственное управление сельским хозяйством
Итак, крупная торговля была сферой частной инициативы,
которая преуспевала тем успешнее, чем была смелее. Сельская
же жизнь дала нам противоположный пример – пример
медленно менявшегося мира, в котором государство в полной
мере осуществляло свои управленческие функции. Последние
изыскания доказывают, что государственное администрирование
в фискальной области, столь жесткое в III в., во II в. до н. э.
смягчается.
Царские и частные земли, концессии
Помимо других важных проблем, о которых еще пойдет речь,
суверены были вынуждены вплотную заняться земельным
вопросом, так как завоевание предоставило им важное право,
которое имели до них фараоны и Ахемениды. Итак, большая
часть земли принадлежала царю. Это «царская земля»,
арендованная по контракту «царскими людьми»,
обрабатывавшими ее за арендную плату, которая вместе с
налогами могла составлять половину урожая. Однако не вся
земля в государстве принадлежала царю.
С одной стороны, царь жаловал часть земли общинам или
частным лицам. К первой группе относятся города (это
нехарактерно для Птолемеев, которые, по сути дела, их не
основывали) и храмы (им подтверждали их право на владение
уже имевшимися землями и давали новые). В Малой Азии
существовали целые жреческие области вокруг таких святилищ,
как Пессинунт или Комана (анатолийское святилище Великих
азиатских матерей, Кибелы в Пессинунте, Этио-Ма в Комане),
которые были обладателями крупной земельной собственности.
То же самое наблюдается и в Египте, где последние Птолемеи
значительно увеличили богатства жречества, пытаясь
обеспечить его поддержку. Ко второй группе относились
солдаты, верностью которых царь старался заручиться
посредством клерухий, или крупные чиновники, получавшие в
знак благоволения дары (из них наиболее известно имение
Аполлония в Фаюме).
С другой стороны, существовала частная собственность,
известная, как свидетельствуют тексты из Верхнего Египта, по
крайней мере до появления греков. Она развивалась двумя
70
путями. Прежде всего царь продавал <68> часть своих владений
за деньги. К этому способу слишком часто прибегали