Энергореформа: правда и вымысел

– Что же надо делать в ближайшее время?

– Думаю, что здесь я не открою Америки, об этом уже много говорилось ведущими учеными, известными специалистами – энергетиками, да и я не один раз в своих статьях об этом говорил. Только нас пока не слышат.

И тем не менее:

Во-первых, нужно восстановить Министерство энергетики и электрификации, укомплектовать его специалистами и возглавить его должен профессионал;

Во-вторых, необходимо провести независимую экономическую и техническую экспертизу по ситуации, сложившийся в электроэнергетике.

В-третьих, в целях недопущения дестабилизации экономики страны, анархии и неразберихи в электроэнергетической отрасли, запретить распродажу генерирующих компаний в частные руки.

В-четвертых, принять новый план долгосрочного стратегического развития отрасли, где будет обоснована необходимость нового строительства энергообъектов, определены параметры, места, сроки ввода новых объектов, указаны источники финансирования;

В-пятых, усилить роль Центрального диспетчерского управления по оптимизации режимов ЕЭС;

В-шестых, провести анализ конфигурации существующих федеральных и региональных сетей для возможности передачи электроэнергии от избыточных районов в энергодефицитные. Это позволит во многих случаях избежать дорогостоящего строительства генерирующих мощностей.

В-седьмых, уделять особое внимание кадровой политике, на руководящие посты назначать специалистов, имеющих высшее специальное образование.

В-восьмых, наконец серьезно заняться энергосбережением, вкладывать деньги в энергосберегающие технологии. На данном этапе, это хоть как-то позволит сгладить ситуацию и выйти из нее с минимальными потерями.

Конечно, это далеко не все, что необходимо для преодоления кризиса, но, на мой взгляд, это первоочередные мероприятия. Нам необходимо организовать в центральных средствах массовой информации, в том числе и на телевидении, широкую дискуссию о путях и методах развития энергетики. Предоставить трибуну не только ангажированным РАО «ЕЭС России» аналитикам, но и оппонентам. А то что же получается, к примеру, «Российская газета» любезно предоставляет свои страницы только для PR-компании в пользу реформы РАО, а критические статьи, зачастую с серьезными аргументами против реформирования, можно прочесть только в Интернете или в специализированных изданиях с небольшими тиражами. Если будет организована такая дискуссия, правительство наконец сможет получить объективную информацию о действительном положении дел в электроэнергетике.

Большая энергетика должна остаться государственной. Подчеркиваю – государственной! Даже в трудную эпоху развала Советского Союза, когда большинство отраслей народного хозяйства пришло в упадок, нашлись люди, которые сберегли энергетику. Были сформированы основополагающие принципы и новая структура управления отраслью. Среди них был и наш земляк, член-корреспондент РАН, доктор технических наук, профессор А.Ф. Дьяков. Я лично знаком с ним, этот человек вызывает глубочайшее уважение. В 1992 году, будучи министром топлива и энергетики, он сумел в сложнейших условиях создать Российское акционерное общество энергетики и электрификации «Единая энергетическая система». Благодаря ему, и таким людям, как он, неравнодушным к судьбе российской энергетики, удалось сохранить ЕЭС как единый электротехнологический комплекс, управляемый из единого центра и работающий по единым правилам.

Согласно плану реформы, в 2008 году РАО «ЕЭС России» должно прекратить свое существование. Кто же будет воплощать в жизнь грандиозные планы по вводу генерирующих мощностей, продуман ли механизм государственного контроля за теми огромными бюджетными средствами, которые предполагается потратить на строительство? Не хочется проводить параллели с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, но не исчезнут ли вместе с РАО выделенные триллионы?

Самая главная государственная обязанность – это сбережение народа, как сказал А.И. Солженицын. Отсюда формируется комплекс всех ценностей.

Нужна ли народу такая реформа? Как показал опрос (Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 28–29 октября 2006 г.), большинство респондентов, 72 %, за сохранение государственного контроля над производством и передачей электроэнергии и только 17 % высказались за создание частных компаний. По данным другого опроса, проведенного фондом «Общественное мнение», 25 % граждан не верят обещаниям руководства РАО «ЕЭС», что в результате реформы производство электроэнергии увеличится. Еще 25 %, полагают, что выработка электроэнергии, наоборот, сократится. А уж в том, что реформа приведет к росту цен на электричество, уверены 78 % опрошенных. В противовес мнению большинства населения страны, правительство продолжает реформирование по сценарию РАО «ЕЭС России».

Что нас ждет, если половина жителей в стране думает, прежде чем купить булку хлеба?! Сейчас мы понимаем, что стратегические отрасли нуждаются в планировании. Среди них машиностроение, авиастроение, металлургия, нефтегазовая промышленность, энергетика и некоторые другие. Нельзя их отпускать из-под государственного контроля – иначе погибнет само государство.