Энциклопедия спецслужб

В соответствии с резолюциями 1333, 1390 и 1455 Совета Безопасности ООН Украина принимает меры по блокированию средств и других финансовых ресурсов Усамы бен Ладена и его сторонников. Пока что таковых не выявлено. Министерству финансов поручено собирать, обрабатывать и анализировать финансовые операции, подлежащие обязательному финансовому контролю. С реализацией этих норм возникали проблемы.

Украина полноценно участвует во всех 12 международных конвенциях и протоколах, относящихся к терроризму.

Источник: Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. http://usinfo.state.gov/russki/key/2004-04-27-gt03revised.htm.

Приложение 3

Комитет национальной безопасности Казахстана — неофициальная история и анализ деятельности (два взгляда)

Ниже приведены два документа — аналитические справки. Одна подготовлена оппозицией, другая — сотрудниками КНБ.

АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАЗАХСТАНА

Представленный ниже документ был размещен на сайте «Евразия» (http://eurasia.org.ru/) 9 сентября 2000 года в разделе Форум (http://eurasia.org.ru/forum/forum.cgi) Другом Казахстана.

ВОЗРАСТАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РОЛИ КОМИТЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПРОЦЕССЕ БОРЬБЫ ЗА ВЛАСТЬ В КАЗАХСТАНЕ

Постановка проблемы

В период с июня 1998 по май 2000 года. Комитет национальной безопасности Казахстана провел работу, направленную на формирование принципиально новой роли в политической системе республики. За этот период КНБ превратился из инструмента в руках высшей политической власти — в самостоятельную политическую силу, активно влияющую на руководство Казахстана, имидж республики на международной арене, внутреннюю ситуацию, кадровую политику в высших эшелонах власти, вопросы собственности, информационные и финансовые потоки. КНБ стал ядром группировки, в которую входят члены семьи и ближайшего окружения президента Назарбаева. Данная группировка включает в себя банковские, промышленные и коммерческие структуры в Казахстане и за его пределами, элементы инфраструктуры, средства массовой информации, государственные органы и общественные организации.

Деятельность КНБ соответствует тенденции формирования в республике системы монопольной политической и экономической власти — «империи президента Назарбаева». Однако Н. Назарбаев в силу объективных причин не в состоянии контролировать положение дел в этом государстве в государстве. В результате центр реальной силы смещается от главы государства, его администрации, правительства к его ближайшим представителям из КНБ Казахстана — руководителю департамента по Алма-Ате и Алма-Атинской области Рахату Алиеву и председателю КНБ Альнуру Мусаеву.

Используя свое служебное положение и неформальную близость к главе государства, Р. Алиев и А. Мусаев оказывают активное целенаправленное воздействие на президента Назарбаева с целью распространения тотального контроля КНБ на все важнейшие политические и общественные институты, государственные органы, финансово-промышленные группы и средства массовой информации.

Законодательная база

Законодательной базой для указанного политического влияния КНБ является закон РК о национальной безопасности и имеющий силу закона указ президента о проведении митингов, собраний, демонстраций, шествий и прочих публичных акций. Указ позволяет жестко регламентировать публичную общественную активность, вплоть до установки юрт и проведения голодовок — любая акция предварительно должна получить санкцию властей. Закон о национальной безопасности дает чрезвычайные полномочия спецслужбе в сфере борьбы с политическими оппонентами. Отталкиваясь от растущей активности оппозиции, требующей либерализации политического режима, руководство КНБ Казахстана убедило президента Назарбаева в существовании серьезной угрозы для его личной безопасности и безопасности его семьи. В качестве основной угрозы для запугивания и деморализации руководства Казахстана фигурирует председатель РНПК, бывший премьер-министр А. Кажегельдин.

Моделирование чрезвычайной ситуации

С начала 1998 года КНБ Казахстана вел двойную игру, одновременно работая на президента Казахстана и на усиление его основного политического оппонента. Главе государства предоставляли конфиденциальную информацию об энергичной подготовке Кажегельдина к следующим президентским выборам — формировании аналитических центров в Алма-Ате и Москве, финансировании ряда изданий, привлечении имиджмейкеров, социологов, политологов и журналистов, контактах в российской, американской, израильской элите. Тем самым была обеспечена высокая степень «демонизации» Кажегельдина в восприятии президента Назарбаева, которого удалось убедить в исключительных финансовых и организационных возможностях его потенциального оппонента.