Когда отцы-основатели создали нашу конституционную систему правления, они основали ее на своей фундаментальной вере в святость личности <…> Они понимали, что самоопределение есть источник индивидуальности, а индивидуальность – фундамент свободы <…> Однако в последнее время развитие технологии привело в разработке новых методов контроля над поведением, способных изменить не только действия человека, но и саму его личность и образ мышления <…> поведенческие технологии, которые разрабатываются сегодня в Соединенных Штатах, затрагивают самые глубокие источники индивидуальности и саму суть личной свободы <…> самая серьезная угроза <…> это власть, даваемая этой технологией одному человеку навязывать свои взгляды и ценности другому <…> Понятия свободы, частной жизни и самоопределения по своей сути несовместимы с программами, призванными контролировать не только физическую свободу, но также и источник свободной мысли <…> Вопрос встает еще острее, когда эти программы осуществляются, как это происходит сегодня, в отсутствие строгого контроля. Какую бы тревогу ни вызывало изменение поведения в теоретическом плане, неконтролируемый рост практической технологии поведенческого контроля – повод для еще большей озабоченности[864]
.Критика изменения поведения, содержащаяся в отчете, на редкость актуальна для нашего времени. Она начинается с вопроса, который должны задать и мы: «Как это сошло им с рук?» Они ссылаются на «чрезвычайщину» той эпохи. Подобно тому как надзорный капитализм смог изначально укорениться и расцвести под защитой так называемой войны против террора и вызванной ею жажды предсказуемости, в середине XX века средства изменения поведения переместились из лабораторий в большой мир прежде всего под прикрытием тревог холодной войны. Позже, в 1960-х и 1970-х годах, профессионалы по изменению поведения понадобились и на гражданской службе, затребованные обществом, напуганным многими годами городских беспорядков, политических протестов и роста преступности и «противоправного поведения». Сенаторы пришли к выводу, что призывы к «законности и порядку» толкали к поискам «немедленных и эффективных средств контроля над насилием и другими формами антиобщественного поведения. Стремление обуздать насилие вытеснило собой требующие более длительного времени усилия понять его источники».
Поскольку многие программы по изменению поведения были нацелены на подневольных обитателей тюрем и психиатрических учреждений, сенаторы признали, что средства изменения поведения должны считаться формой государственной власти, и поставили под сомнение конституционное право правительства на «контроль» над поведением и мыслями граждан. В своем обзоре правительственных учреждений подкомитет обнаружил, что «в настоящее время в Соединенных Штатах под эгидой федерального правительства <…> используется широкий спектр методик изменения поведения», и отметил, что «в условиях быстрого распространения методов изменения поведения особую обеспокоенность вызывает то, что было предпринято мало реальных попыток рассмотреть важнейшие вопросы индивидуальной свободы и <…> фундаментального конфликта между индивидуальными правами и поведенческими технологиями»[865]
.Однако самые сильные слова сенаторы приберегли для того, что они сочли двумя самыми крайними и пагубными методами изменения поведения. Первым из них была психохирургия. Вторым – «электрофизиология», определяемая как «использование механических устройств для контроля над различными сторонами поведения человека». С особым ужасом в отчете говорится об «устройствах», предназначенных для ношения субъектом ради «непрерывного наблюдения и контроля за его поведением c помощью компьютера» и «для недопущения нежелательного поведения».