Эти странные норвежцы

Есть в Норвегии и парламент — стортинг. Норвежцы так до сих пор и не могут прийти к согласию, сколько всего палат в стортинге, одна или две. В соответствии с конституцией, норвежский парламент разделен на две части: 3/4 депутатов составляют одельстинг (нижнюю палату), а 1/4 — лагтинг (верхнюю палату). Одельстинг вносит законопроекты, а лагтинг утверждает их. Однако лагтинг в полном своем составе, с «прибавлением» членов Верховного суда Норвегии, — это еще и Государственный суд, который рассматривает уголовные дела, по которым проходят члены стортинга и другие высшие должностные лица страны. Именно лагтинг обладает правом вынести кому-либо импичмент.

Так вот, сами норвежцы никак не могут понять, что такое лагтинг — верхняя палата стортинга или все-таки высший судебный орган. Впрочем, это никоим образом не мешает им уважать решения как парламента, так и суда.

Парламент формируется путем прямых, равных, тайных и всеобщих выборов. Не могут стать депутатами лишь действующие чиновники и другие лица, состоящие в момент выборов на государственной службе.

Для попадания в стортинг партиям надо набрать не менее 3 % голосов по стране. Количество мест в парламенте, отводимых той или ной партии, зависит от поданных за нее голосов и вычисляется по весьма изощренной системе — методу Сент-Лагю.

Одновременно с депутатами избираются их заместители. Если вдруг с депутатом что-то случится, его место немедленно занимает заместитель.

Государство благоденствия и пенсионеры

Норвежцы с гордостью говорят, что они — общество всеобщего благосостояния, которое иностранцы скорее всего назвали бы капиталистическим социализмом.

В Норвегии действительно хорошо жить… ее гражданам (иностранцы же обращают внимание на непомерно высокие цены, поскольку Норвегия — одна из самых «дорогих» стран в мире). Большая часть населения получает приличные зарплаты и может обеспечить себе достойную жизнь. Материальные блага, по мнению самих норвежцев, распределяются относительно равномерно. Государство при этом активно участвует в жизни общества и постоянно расширяет свое присутствие в экономике.

Однако в наши дни все чаще и чаще звучат недовольные голоса, которые задают неприятные для страны благоденствия вопросы.

Все дело в том, что в Норвегии постоянно увеличивается количество пенсионеров и иммигрантов. Пособия и пенсии им выплачиваются системой всеобщего страхования, и совершенно непонятно, смогут ли в будущем молодежь и люди среднего возраста, которые как раз и зарабатывают деньги, содержать всех тех, кто получает дотации.

Развитие служб здравоохранения и социального обеспечения для пожилых людей не поспевает за ростом числа пенсионеров. Пожилым людям часто требуется профессиональный медицинский уход на дому — а средств на это у государства не хватает. Не хватает и койко-мест в больницах — и впервые за последние десятилетия в стране появились длинные очереди на госпитализацию.

Не слишком ли далеко зашел процесс перераспределения благ? Действительно ли так хорошо защищены малоимущие члены общества? Может ли государство позволить себе и дальше тратить такие огромные суммы денег на пенсионеров и бедных? Почему не хватает денег на профилактику алкоголизма и наркомании? Почему недостаточно денег на пособия для безработных?

Эти вопросы так и остаются без ответов — ведь в случае серьезной реорганизации государственной системы норвежцы уже не смогут назвать свое общество "обществом всеобщего благоденствия".

Государство и церковь

Отношение к церкви в Норвегии особое, ибо церковь не отделена от государства и является одним из его органов. Протестантская Норвегия признала за гражданами конституционное право свободы совести только в 1962 году. И хотя деятельность других конфессий в стране разрешена, она жестко регулируется законодательством.

Норвегия признает в качестве единственной государственной религии евангелическо-лютеранскую. И всячески охраняет ее господствующее положение в стране. Так, если норвежский король решит превратиться из протестанта в католика, то мешать ему никто не станет, но ему придется расстаться с престолом, ибо, в соответствии с законодательством, править Норвегией может только приверженец евангелическо-лютеранской церкви.

СИСТЕМЫ

Куда хочу, туда лечу

Поскольку норвежцы больше всего на свете любят путешествовать, причем с комфортом, то передвижение по их стране не составит для иностранца никакого труда.

Несмотря на то, что значительная часть территории страны покрыта довольно высокими горами (от 700 до 1500 метров высотой), на которые автомобилю часто нет никакой возможности взобраться, для человека, приехавшего на машине, всегда найдется путь — не по утесу и не через скалу, а сквозь них. Потомки викингов решили проявить упорство и доказать природе, кто тут хозяин, — и пробили в горах туннели. Так что теперь, петляя по серпантину, вы будете периодически нырять в чрево горы — в гости к троллю.

Не хотите путешествовать на машине — не надо, к вашим услугам автобусы, поезда, теплоходы и самолеты.