Этнические конфликты

Бурунди. Большинство населения страны составляют хуту (85%), меньшинствами являются тутси (14%) и пигмеи тва (1%). Проблема в том, что незначительное меньшинство тутси традиционно доминировало в политике, общественной жизни и экономике страны. Пьер ван ден Берге отмечает, что когда имеющие хамитские корни высокорослые тутси завоевали низкорослых банту, они изобрели свой собственный вид расизма «хейтизм»[19] для подкрепления своего господства в королевствах Руанда и Бурунди (Van den Berghe, 1981, pр. 32, 72). Ласло Томай (Thomay, 1993, р. 73) обращает внимание на это же визуальное различие: «Тутси одни из самых высоких людей на планете, средний рост их мужчин составляет 7 футов, тогда как хуту намного ниже ростом». Сегодня физические различия этих двух этнических групп уменьшились вследствие значительного биологического смешения (см. также Burundi. Breaking the Cycle of Violence, 1995). Составляющие большинство населения хуту неоднократно восставали. С 1962 года, когда Бурунди добилась независимости от Бельгии, в межэтнических столкновениях погибли сотни тысяч человек. Соперничество и борьбу за скудные ресурсы, по-видимому, интенсифицировал тот факт, что Бурунди является одной из самых густонаселенных стран Африки. Предпринимались неоднократные попытки решить проблему этнического насилия политическими средствами. В конце концов, в июле 2001 года в городе Аруше в Танзании было достигнуто соглашение о разделении власти. В декабре 2002 года заключено соглашение о прекращении огня, но в июле 2003 года вновь начались боевые действия. В ноябре 2003 года был заключен новый мирный договор, и представители повстанческих групп вошли в новое правительство национального единства. Переходная Национальная Ассамблея в октябре 2004 года приняла новую конституцию (см. Peterson, 2006). Этническое насилие уменьшилось, но не прекратилось (Keesing’s 2003, pр. 45504, 45586, 45633, 45680; 2004, рр. 45885, 45990, 46146, 46189; 2005, рр. 46398, 46450; 2006, р. 47298; 2007, р. 48122; 2008, рр. 48511, 48565; 2010, р. 50017; 2011, рр. 50637, 50749). Обе этнические группы хорошо организованы (относительно партий и повстанческих групп см. Banks et al., 2007, рр. 185-188). По причине наличия институализированных этнических конфликтов и продолжающегося этнического насилия УЭК в стране был оценен в 3 балла. Новая конституция призвана институализировать постоянное разделение власти между тутси и хуту через систему пропорционального представительства. В Национальной Ассамблее 60% мест зарезервировано за хуту и 40% за тутси. Если президентом является хуту, то первым вице-президентом тутси, и наоборот. Конституция гарантирует для тутси значительно увеличенное политическое представительство в сравнении с их долей в населении (MAR-2012). Демократический компромисс такого типа, как представляется, снижал уровень этнического насилия в Бурунди.