Этнические конфликты

Грузия является этнически разделенной страной, хотя грузины и составляют большинство населения (84%). Этнические меньшинства представлены армянами, русскими, азербайджанцами, осетинами, абхазами и греками. Из них наиболее важны территориально отделенные меньшинства. В советский период аджарцы и абхазы имели автономные республики, а осетины автономную область Южная Осетия. С началом распада Советского Союза абхазские и осетинские националисты стали требовать независимости от Грузии. Южная Осетия провозгласила независимость от Грузии в 1990 году, и вспыхнула война между восставшими и грузинскими силами. В июне 1992 года было достигнуто соглашение о прекращении огня, но окончательный статус региона остался неопределенным. Абхазская Автономная Республика в 1990 году также провозгласила суверенитет, что вызвало войну между абхазскими повстанцами и грузинскими войсками. Повстанцы при поддержке России смогли нанести поражение грузинской армии в 1993 году, и большинство грузин было вынуждено бежать из Абхазии в Грузию. Соглашение о прекращении огня достигнуто в 1994 году, и на границу Абхазии были посланы российские войска для контроля соблюдения перемирия. Абхазия de facto независима от Грузии. Аджарская Автономная Республика была возвращена в состав Грузии в 2004 году (MAR-2012). Противостояние с Южной Осетией в августе 2008 года вылилось в скоротечную войну, когда Грузия попыталась вернуть Южную Осетию под свой контроль с помощью военной силы. Российские войска отбили грузинское нападение и вторглись в некоторые районы Грузии (Keesing’s 2003, р. 45301; 2004, рр. 45919, 45974, 46135, 46175, 46216, 46337; 2006, р. 47377; 2008, рр. 48593, 48659, 48701, 48740, 48791; 2010, р. 50101; 2011, р. 50418). Попытка грузинских националистов превратить страну в государство грузин, как представляется, ухудшила межэтнические отношения. Из-за существования территориально обособленных групп этнических меньшинств стране была необходима какая-то форма федерации, но грузинские лидеры не предоставили ее, и Абхазия с Южной Осетией стали требовать полной независимости. Учитывая насильственные конфликты и сепаратистские устремления в некоторых частях страны, УЭК в Грузии был оценен в 3 балла. Особыми местными факторами, объясняющими оценку УЭК в Грузии явно выше ожидаемой, являются стойкие сепаратистские устремления Абхазии и Южной Осетии.