Этнические конфликты

Насилие разразилось после того, как действующий президент Мваи Кибаки (из племени кикуйо) объявил себя победителем президентских выборов. Оппозиционный лидер Раила Одинга (из племени луо) и его сторонники не признали победу Кибаки. В ходе возникших после выборов беспорядках в разных частях страны погибло более тысячи человек, около 250 тысяч были вынуждены покинуть свои дома. Кризис сдвинулся с мертвой точки, когда Кибаки согласился с главными требованиями оппозиции и подписал соглашение о разделе власти с Одингой и его сторонниками (Keesing’s 2004, pр. 46105, 46147; 2007, р. 48121; 2008, рр. 48336, 48393, 48450, 48504, 48762; 2009, р. 49129; 2010, р. 50017; Chege, 2008; Kramon, Posner, 2011). Внезапная эскалация этнического насилия в январе 2008 года была обусловлена в первую очередь спором о результатах выборов. Это был местный случайный фактор, поднявший оценку УЭК в стране до 4 баллов, что значительно выше ожидаемой. Небезосновательно предположить, что когда этнические группы научатся разделять власть с помощью демократических институтов, этническое насилие уменьшится, хотя уровень институализированных конфликтов будет оставаться высоким.

Мали. Группа племен мандинго на юге и в центральных районах представляет примерно половину населения страны (50%). Другие значительные этнические группы включают фулани (или пеул) на востоке, вольтийские племена, а также туарегов и мавров (10%) на севере страны. Туареги и мавры отличаются от негритянского населения в расовом отношении. Существование многопартийной системы и демократических институтов с 1990-х годов смягчало этнические конфликты. Говорящие на берберских языках туареги и мавры, являющиеся скотоводами кочевниками в полузасушливой степной зоне на границе с Сахарой, организовывали антиправительственные мятежи, особенно с 1990-х годов, требуя большей автономии. Между другими этническими группами также временами происходили столкновения, в которых погибали люди (Keesing’s 2004, р. 46193; 2006, рр. 47242, 47301; 2007, рр. 47733, 47913, 48120; 2008, рр. 48453, 48567; 2009, рр. 48971, 49023, 49242; 2011, р. 50752; MAR-2012). По причине продолжающегося восстания туарегов на севере оценка УЭК в стране составила 3 балла. Как представляется, наиболее важным местным фактором, объясняющим более высокий, чем ожидалось, уровень этнического насилия в Мали, служат расовые различия между туарегами и негритянским населением страны.

Нигер. Занимающееся земледелием племя хауса составляет 55% населения. Другими значительными племенными группами являются сонгай с родственными им джерма на юго-востоке, фулани (пеул) и канури. Обширные области пустыни Сахара на севере и в центре страны населяют главным образом туареги (9%), занимающиеся кочевым скотоводством. Они говорят на языке, родственном берберскому, и отличаются в расовом отношении от негритянского населения. Так же, как и в Мали, туареги восставили против правительства. Они имеют несколько партий и повстанческих групп (Banks et al., 2007, pр. 908-912; MAR-2012). Их целью было создание в Сахаре государства скотоводов кочевников. В 1995 году между правительством и туарегскими повстанцами был заключен мир, но в 2007 году новая повстанческая группа туарегов, Движение за справедливость Нигера, организовала восстание (Keesing’s 2007, pр. 47854, 47913, 47966, 48069; 2008, рр. 48511, 48567, 48624; 2009, р. 49447; 2010, р. 49776). Оценка УЭК в Нигере (3 балла) оказалась несколько выше ожидаемой на основе регрессионного уравнения. Демократические институты, существующие со времени выборов 1993 года, смягчали этнические конфликты в Нигере, но конфликт с меньшинством туарегов продолжился. Они населяют почти половину территории страны, но вследствие своей малочисленности не могут получить существенного представительства в политических институтах путем демократических выборов. Туарегов могла бы удовлетворить какая-то форма автономии.