Открытие и освящение публичной библиотеки состоялось только 14 июля (по старому стилю) 1916 г., вскоре после посещения Евпатории Николаем II с Августейшим семейством (16 мая того же года).
В четверг, в 12 часов дня, в библиотеке собрались приглашенные на торжество — гласные Городской думы, представители правительственных и общественных учреждений, почетные гости. Специально на открытие библиотеки прибыли Таврический губернатор, Свиты Его Величества генерал-майор Н.А. Княжевич, предводитель Феодосийского уездного дворянства В.А. Княжевич (вероятно, родной брат). Священник, отец А. Юрьев, отслужил молебен о здравии и долголетии всего царского дома, а затем провозгласил вечную память в бозе почившему императору Александру II. Затем господин губернатор поздравил Евпаторию с учреждением нового культурного и просветительского центра и провозгласил тост за процветание публичной библиотеки и ее создателя С.Э. Дувана.
Бывший гласный думы И.И. Ефимов в поздравительной речи сказал: «Открытие публичной библиотеки само по себе является событием чрезвычайной важности для всякого крупного центра, а в Евпатории, кроме того, оно служит ярким показателем дальнейшего культурного развития нашего курорта.
Публичная библиотека, — продолжал оратор, — новый ценный дар С.Э. Дувана городу Евпатории, навсегда останется одной из тех многочисленных вех, которыми он так много и щедро обставил путь культурного развития родного города-курорта.
Доказательств здесь не надо. Их бесконечно много и каждый из нас прекрасно знает о прошлой и настоящей широко плодотворной деятельности С.Э. Дувана. Устроенная на собственные средства публичная библиотека — это лишь прекрасное дополнение ко всему, что сделано и дано им раньше».
Городской голова в своей речи поблагодарил всех, кто оказал большую материальную поддержку в оборудовании библиотеки, и предложил почтить память безвременно ушедшего 14 мая 1914 г. архитектора и строителя здания Павла Яковлевича Сеферова (погребен на семейном участке православного городского кладбища).
Библиотека была возведена в излюбленном П.Я. Сеферовым стиле ампир — в лучших традициях академической архитектурной школы — и напоминает парковые постройки городских усадеб старой Москвы 30-х гг. XIX в. — творения Д.И. Жилярди. В плане здания повторяет древнегреческий круглый храм-толос, с той лишь разницей, что колоннадой окружены его северо-западный и юго-западный сектора, которые образуют крытые террасы. Восточная окружность замыкается полуциркульными стенами с боковыми входами. Классические дорийские колонны (по четыре с каждой стороны) поддерживают узкий архитрав и перекрывающий его сплошной фриз, который опоясывает все здание. Последний был украшен повторяющимся сюжетом — парами обращенных друг к другу грифонов с пальметтами между ними. Читальный зал покрыт большим куполом, на невысоком барабане, с люстрой в центре. В его свод врезаны по три окна над каждой из террас и столько же заметных изнутри аналогичных ниш с западной и восточной сторон. Для освещения внутреннего подкупольного пространства использовались также прямоугольные оконные проемы, обращенные в наружную колоннаду.
Примыкающее с востока прямоугольное книгохранилище устроено в виде открытого в читальный зал помещения-экседры с двумя массивными дорийскими колоннами, которые как бы поддерживают опоясывающий внутреннее пространство здания архитрав. Парадный фасад библиотеки оформили в характерной для первой трети XIX в. манере: в полукруглой арочной нише входная дверь обставлена парой пилястр, над ними — тимпан с полукруглым окном в центре, обрамленным декоративными вставками. Портал почти полностью повторяет архитектурное обрамление фасадов усадьбы Усачевых-Найденовых в Москве, построенной в 1829—1831 гг. Их различает лишь та незначительная деталь, что в нашем случае полуколонны заменены пилястрами, перекрытыми гладким, а не орнаментальным, как у Д.И. Жилярди, архитравом. Кроме того, центральный вход библиотеки украшали два мраморных льва, установленных по обе стороны ведущей к зданию дорожки. Весь этот «московский колорит» был воспринят П.Я. Сеферовым во время его учебы на архитектурном отделении Московского художественного училища живописи, ваяния и зодчества.
5 октября 1916 г. Городская дума приняла постановление, утверждавшее, что до строительства отдельного здания местного музея все археологические находки с территории Евпатории должны размещаться в публичной библиотеке. Именно там и хранилась коллекция античных предметов из раскопок Керкинитиды, ее некрополя и округи (1916—1918 гг.), члена Археологической комиссии Л.А. Моисеева. В организации этих исследовательских работ самое деятельное участие принял С.Э. Дуван. Памятники древнегреческой материальной культуры составили основу будущего собрания Евпаторийского археолого-этнографического (ныне — краеведческого) музея, созданного после гражданской войны.