Европа. Борьба за господство

Завершение немецкой и американской гражданских войн в середине 1860-х годов радикально преобразило европейскую и мировую геополитическую сцену, поскольку ознаменовалось двумя грандиозными национальными объединениями. В Северной Америке затяжная схватка за влияние между Севером и Югом закончилась капитуляцией конфедератов в 1865 году. Спустя год судьба Германии решилась в битве при Садовой, после которой был заключен Пражский договор. В обоих случаях результатом оказалось беспрецедентное сосредоточение политической, военной и экономической мощи, имевшее колоссальные последствия для общего баланса сил. Несмотря на обилие ресурсов, тем не менее, ни американцы, ни немцы не чувствовали себя спокойно и уверенно – ни внутри своих границ, ни в международном пространстве. Объединенная Германия «унаследовала» озабоченность Пруссии угрозой извне, а лидеры США даже после объединения страны продолжали видеть опасности вокруг. Обе страны столкнулись с глубоким внутренним разладом – с культурным, региональным, политическим и экономическим расколом, – и это оказывало воздействие на их самоощущение в мире. Но, так или иначе, признанным великим державам – Британии, Франции, Австрии и России – пришлось смириться с появлением новых игроков и отреагировать на новые угрозы соответствующими изменениями внутренней и внешней политики. Это спровоцировало взрывной рост общественного интереса к геополитике в Европе и за Атлантическим океаном. Укрепление Берлина определило международную повестку на ближайшие пятьдесят лет – сначала в европейских столицах, а затем и в Вашингтоне. К концу периода, который охватывает данная глава, два объединенных колосса шли друг на друга встречным курсом. Но кому из двух великих «локусов силы» править Европой и всем миром – это оставалось под вопросом до середины следующего столетия.[680]

Победа Севера в американской гражданской войне привела к активизации внешней политики США. С долгой самоизоляцией было покончено. В декабре 1868 года президент Джонсон сообщил Конгрессу, что «разумная национальная политика требует территориальных приобретений и включения в наш федеральный Союз ряда соседних сообществ на континенте и нескольких островов».[681] Это была дурная новость для индейцев, населявших громадное пространство между «метрополией» Союза и его анклавами на тихоокеанском побережье. В последующие тридцать лет индейцев грабили, маргинализировали, нередко попросту истребляли по мере продвижения Союза на запад и образования новых штатов.[682] Обновленное американское «ощущение миссии» также сулило проблемы европейским державам, у которых имелись интересы по другую сторону Атлантики. Наиболее насущной проблемой была Мексика, где действовали опиравшиеся на поддержку Франции имперские силы и египтяне, отправленные хедивом по договоренности с Наполеоном III; для Вашингтона они являлись стратегической угрозой и идеологическим оскорблением Соединенных Штатов. Император Максимилиан олицетворял все то, против чего была направлена доктрина Монро: монархическое правление в опасной близости от Америки при поддержке европейской державы. В сентябре 1865 года государственный секретарь Уильям Сьюард предупредил Египет, что по завершении Гражданской войны Конгресс и президент «объединились в заботах о безопасности республиканских институтов и свобод на континенте». Хедиву же Исмаилу американский посол сказал в открытую, что «вмешательство в дела Мексики по просьбе другой страны Соединенные Штаты рассматривают как повод для вмешательства в дела Египта по просьбе какой-либо дружественной силы».[683] После короткой войны напуганные французы и египтяне предали Максимилиана, которого вскоре захватили и казнили мексиканские республиканцы.

Далее Вашингтон бросил вызов Великобритании, которая блокировала его территориальную экспансию на север и с которой еще со времен Гражданской войны тянулся морской спор, прежде всего относительно компенсации за бесчинства конфедератского рейдера «Алабама», корабля британской постройки. Англо-американский компромисс в январе 1869 года был отвергнут Сенатом. В мае сенатор-республиканец и председатель комитета по международным делам Чарльз Самнер потребовал присоединения Британской Северной Америки. Одновременно нарастала напряженность на юго-восточной границе Союза, где Испания опасалась, что Соединенные Штаты используют сохранявшееся на острове рабовладение как предлог для аннексии Кубы; тревоги усугубило восстание против Мадрида в 1868 году.