Развернутое в ходе холодной войны наступление на национально-освободительное движение сопровождалось попытками реставрировать колониальные режимы, рухнувшие в ходе Второй мировой войны. Это проявилось в ходе развязанных французскими, голландскими и английскими колонизаторами войн против народов Индокитая, Индонезии и Малайи. Одновременно США с помощью своих союзников на Филиппинах развернули войну против движения Хукбалахап. Соединенные Штаты оказывали активную помощь режиму Чан Кайши в Китае, помогали проамериканскому режиму Ли Сын Мана в Южной Корее.
В то же время страны Запада не оставляли своих попыток сокрушить социалистические страны с помощью психологической войны. В директиве СНБ 20/4 говорилось: «Если Соединенные Штаты используют потенциальные возможности психологической войны и подрывной деятельности, СССР встанет перед лицом увеличения недовольства и подпольной оппозиции в зоне, находящейся под советским контролем». В докладе специального помощника президента США К. Клиффорда от 24 сентября 1946 года подчеркивалось: «В самых широких масштабах, какие потерпит Советское правительство, мы должны доставлять в страну книги, журналы, газеты и кинофильмы, вести радиопередачи на СССР». С 1947 года начались постоянные пропагандистские радиопередачи «Голоса Америки» на территорию СССР на русском языке, а с 1948 года на русском языке для советских радиослушателей стала вещать радиостанция Би-би-си. В политических радиопередачах доминировали следующие темы: 1) СССР представляет собой угрозу всеобщему миру; 2) Советский строй внутренне непрочен, его хозяйство находится на грани краха, в стране растет широкое недовольство властью и оппозиция растет. На социалистические страны Центральной и Юго-Восточной Европы вещала радиостанция «Свободная Европа».
В первые послевоенные годы на Западе было создано свыше 340 организаций, использовавших эмигрантов из СССР и социалистических стран и занимавшихся активной антисоветской и антикоммунистической пропагандой: «Крестовый поход за свободу», «Национальный комитет борьбы за свободную Европу», «Комитет за свободную Азию», «Польско-американский конгресс», «Национальный комитет свободной Чехословакии», «Литовско-американский конгресс», «Американский комитет освобождения народов России», «Антибольшевистский блок наций» и другие. По американским подсчетам, на содержание аппарата зарубежной пропаганды США ежегодно тратили более 1 миллиарда долларов.
Эта пропаганда должна была идейно вооружать тех, кто был готов поддержать новый крестовый поход против коммунизма после поражения антикоммунистического похода Гитлера. Один из влиятельных политических деятелей США, выступавших в то время за разжигание холодной войны, Джордж Кеннан, писал в 1947 году: «В недрах Советского Союза спрятаны элементы, которые за одну ночь могут превратить, изменить состояние этой страны от нынешней мощи до крайней слабости». Особые надежды в США возлагали на бандформирования в Прибалтике и Западной Украине, которые после изгнания Красной армией их немецких хозяев продолжали вести вооруженную борьбу против советской власти, убивая десятки тысяч советских людей.
17 августа 1951 года палата представителей США приняла поправку к закону о взаимном обеспечении безопасности, внесенную конгрессменом Керстеном. Она предусматривала выделение средств для лиц из «Советского Союза, Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Албании, Латвии, Эстонии или областей Германии и Австрии, находящихся под коммунистическим контролем, или других стран, поглощенных Советским Союзом». Эти средства предназначались для того, чтобы «создать из таких лиц национальные элементы вооруженных сил НАТО или для других целей, когда соответствующим образом будет решено президентом, что такая помощь будет необходима для обороны Северо-Атлантического региона и безопасности США». Поправка Керстена означала беспрецедентное нарушение международного права: без объявления войны США выделяли средства для формирования воинских подразделений из иностранцев для возможных военных действий против стран, уроженцами которых они являлись.