По нормам ст. 1174 ГК РФ для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе во вкладах или на счетах в банках, которые обязаны по постановлению нотариуса предоставляться лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов.
Аналогичная норма содержится и в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате. Согласно ст. 69 Основ нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества расходов на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения.
Таким образом, законодателем установлено соответствующее исключительное право на предоставление указанных сумм по постановлению нотариуса лицам, осуществившим расходы на достойные похороны, в том числе до принятия наследства.
Постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя выносится нотариусом в соответствии со ст. 1174 ГК РФ.
По действующим нотариальным правилам указанное постановление принимается нотариусом на основании представленных заявителем документов и в результате всестороннего исследования обстоятельств по делу. В этих целях нотариус истребует от лица, осуществившего похороны пенсионера, документы, подтверждающие факт смерти пенсионера, отсутствие совместно проживавших с ним на день смерти членов семьи, документы о суммах пенсии, не выплаченных пенсионеру при жизни, а также о произведенных затратах.
В соответствии со ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и ст. 310 ГПК неправильное совершение нотариального действия или отказ в совершении нотариального действия обжалуется заинтересованным лицом в судебном порядке по соответствующему заявлению. Указанное заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Таким образом, территориальным органом ПФР может быть принято решение о выплате суммы лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты расходов на достойные похороны пенсионера, если совместно проживавших с пенсионером на день его смерти членов семьи не имеется. При таких условиях данное решение органа ПФР не противоречит правилам, изложенным в п. 3 комментируемой статьи.
При получении постановления нотариуса территориальным органом ПФР запрашивается документ, подтверждающий факт отсутствия совместного проживания членов семьи с пенсионером на день его смерти, по представлении которого принимается решение о выплате сумм пенсии лицу, указанному в постановлении, до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.
1. Статья 24 комментируемого Закона определяет порядок выплаты трудовой пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.
Одновременно вопросы выплаты пенсии указанным гражданам регулируются в специальном законе – Федеральном законе от 06.03.2001 № 21-ФЗ «О выплате пенсии гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».
Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Федеральном законе от 06.03.2001 № 21-ФЗ и Положении, то применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.
В настоящее время по указанному Положению пенсии выплачиваются в 60 государствах (США, Израиль, Канада, Германия, Панама, Вьетнам, Финляндия, Латвия, Эстония и др.).
На основании международных договоров Российской Федерации о социальном (пенсионном) обеспечении осуществляется выплата пенсий в Болгарию, Испанию, Монголию, Венгрию, Румынию, Чехию, Словакию, Грузию, Молдову, Литву, государстваучастники Соглашения от 13.03.1992 г.
2. Право на выплату трудовой пенсии в порядке, предусмотренном ст. 24, имеют:
• граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, которым назначена трудовая пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации до выезда за пределы Российской Федерации;
• граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, которым назначена трудовая пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации в период проживания на постоянном жительстве за пределами Российской Федерации после выезда.