Ни единого упоминания о военной помощи в документе нет. Отсутствовали упоминания о военных поставках и в советско-китайском торговом договоре 16 июля 1939 года. И уж тем более не было ни единого пункта, который можно было трактовать как обязательства СССР напасть на Японию, с которой он не воевал. Тогда как Великобритания и США с Германией воевали, и потому требования Москвы активизировать боевые действия против Гитлера закономерны. Уже 1-я статья англо-советского союзного договора 26 мая 1942 года указывала, что «Высокие Договаривающиеся Стороны взаимно обязуются оказывать друг другу военную и другую помощь и поддержку всякого рода в войне против Германии и всех тех государств, которые связаны с ней в актах агрессии в Европе».
Налицо также разница в географическом положении СССР и англосаксонских государств. Великобритания и США находились за водными преградами, вражескому вторжению не подвергались и, следовательно, вполне могли поставлять на восток излишки оружия, снаряжения и боевой техники. Особенно это касалось Соединённых Штатов, которым за громадными пространствами Атлантического и Тихого океанов вообще ничто не угрожало, а промышленность работала совершенно спокойно. Зато у нас немцы стремительно продвигались к Москве, переброшенные на Урал заводы начинали выпускать продукцию прямо с колёс, и на счету было не только каждое орудие, но и каждый снаряд.
Япония, хоть и подписала 13 апреля 1941 года договор о ненападении с СССР, готовилась на напасть на нашу страну. Сначала в том же году, после предполагаемого падения Москвы. Затем, когда выяснилось, что немецкое наступление захлебнулось, появилась директива императорской ставки № 1048 от 3 декабря 1941 года. Согласно этому документу, дислоцирующейся вдоль советских дальневосточных границ Квантунской армии приказывалось «быть в готовности начать боевые действия весной 1942 г.».
В операции планировалось использовать не менее 28 пехотных дивизий, 2 танковые дивизии, войска вассальных государств Маньчжурии и Внутренней Монголии, соответствующие 15 пехотных и кавалерийских дивизий и бригаду русских белоэмигрантов. Всего до 1 миллиона человек, свыше 5 тысяч орудий и миномётов, более 1 тысячи танков и порядка 2 тысяч самолетов. То есть столько же, сколько воевало в Китае, с заметно большим количеством бронетехники и авиации.