Приказ «Об особой подсудности в районе «Барбаросса» вкупе с приказами, отданными Манштейном, по убеждению обвинения, и делали возможными репрессивные акции. Каковы же тогда пределы этих репрессий? Версия обвинения подавала это следующим образом: «Основываясь на показаниях по этому делу, не приходится сомневаться, что многочисленные репрессивные экзекуции русских гражданских лиц являлись совершенно непропорциональными по отношению к преступлениям, за которые якобы осуществлялось возмездие, и что в каждом конкретном случае они были чрезмерными. Достаточно обратиться лишь к некоторым экзекуциям заложников и репрессивным казням в зоне ответственности Манштейна, чтобы продемонстрировать не только их непропорциональность, но и, в большинстве случаев, непричастность подвергнутых экзекуции людей к приписываемым им преступлениям. 29 ноября 1941 г. в штаб-квартиру 11-й армии Манштейна поступил рапорт, констатирующий расстрел 50 жителей Симферополя в качестве репрессивной меры за смерть немецкого солдата, подорвавшегося на мине, о существовании которой не доложили немецким властям. Незадолго до этого фон Манштейном был отдан приказ по 11-й армии, гласящий, что за каждое здание, подорванное миной, о которой не сообщили немецким властям, будет расстреляно по 100 жителей Симферополя… Пропорции русских гражданских, расстрелянных за отдельные акты саботажа, в период командования Манштейна разнились числом. Чаще всего казнили 10 человек за раненого немецкого солдата. Порой пропорции повышались, но самая жестокая экзекуция произошла в январе 1943 г. в Евпатории, когда, в качестве репрессии за атаку Красной армии на город, казнили примерно 1300 человек… Вся суть политики обращения с заложниками и репрессий изложена в приказе фон Манштейна по 11-й армии от 15 декабря 1941. Приказ этот гласил, что «население должно бояться наших репрессий больше, чем партизан» (оказалось, что такого приказа не отдавалось).
Четырнадцатый пункт обвинения также касался приказа «Об особой подсудности в районе «Барбаросса». Этот пункт обвинял Манштейна в отдаче, рассылке и исполнении конкретных приказов, включая и сам вышеназванный. Как утверждалось, приказы предусматривали экзекуцию гражданских лиц 1) без суда и следствия; 2) при подозрении в совершении преступлений, особенно в причастности к партизанам; 3) за совершение действий, не считавшихся наказуемыми. Обвинение заявило, что на основании этих приказов войска Манштейна совершили огромное количество экзекуций.
Приказ «Об особой подсудности в районе «Барбаросса» предусматривал, что русские, подозреваемые в преступных деяниях по отношению к немцам, предстанут не перед военно-полевым судом, а перед немецким офицером, который должен решить, как с ними поступить. Другими словами, приказ лишал немецкие военные суды права рассматривать дела русских гражданских лиц. И снова целью приказа являлось упреждение широкомасштабной партизанской войны.
Что стало результатом этого приказа? Согласно обвинению, «количество экзекуций исчислялось многими тысячами, и есть свидетельства, что для объявления человека партизаном или бандитом хватало любого предлога, на основании которого и производилась экзекуция». Но обвинение пошло еще дальше. Оно заявило, что даже те русские гражданские лица, кто действительно участвовал в партизанском движении, имеют право предстать перед судом. Доказывалось, что Гаагская конвенция дает право гражданским лицам, на чью территорию произошло вторжение, взяться за оружие и выступить против захватчиков – не имея армейской формы и организованного надлежащим образом воинского формирования. Что, констатировало обвинение, является фактической характеристикой партизанских отрядов в прифронтовой зоне. Но существовали они и в глубоком тылу немецких войск. А это, признавало обвинение, уже незаконные формирования. И тем не менее эти партизаны, будучи схваченными, все равно имели право предстать перед судом, чего никогда не случалось. Но в огромном количестве случаев, по версии обвинения, расстрелянные не имели никакого отношения к партизанам. Эти зверства происходили по большей части в тыловой зоне, но, как считало обвинение, в штабе фон Манштейна были полностью осведомлены об имевших место экзекуциях. Как и сам Манштейн.
Последние три пункта обвинения почти полностью касались периода времени, когда немецкие армии отступали по бескрайним русским территориям, которые они так стремительно захватили. Обвинение вменяло им «издержки в виде использования рабского труда». Мы же говорили об «издержках отступления». Разница в расставленных акцентах более чем заметна.