Философия аналитики

Модель так же помогает определить пути решения проблемы, то есть направления, формы, методы, способы, механизмы, варианты разрешения вскрытых и зафиксированных в процессе аналитических действий противоречий. При решении этой задачи нужно чётко определить – кто, что, когда (в какие сроки), за счет каких ресурсов и каким способом должен делать.

Главным и самым сложным этапом решения любых проблем является вышеуказанный третий этап. В управленческой практике в большинстве случаев решения принимаются более-менее правильные, а вот с их реализацией на всех уровнях возникают проблемы. Это типичная организационная патология для нашей страны. Она великолепно описана в замечательной книге профессора АНХ и ГС при Президенте РФ Аркадия Ильича Пригожина «Методы развития организаций»[200]. Кстати, он активно участвует в работе Департамента стратегирования социально-экономического развития «Русской аналитической школы».

Причин торможения в мобилизации ресурсов великое множество. Обязательно надо учитывать тот самый субъективный фактор с непрофессионалом на важном посту. Если есть желание, дорогой читатель, можно легко проверить знания управленцев по этому важнейшему вопросу. Наверняка, среди ваших личных знакомых есть ЛПР. И неважно, какой пост занимает это лицо – он губернатор, депутат, мэр города или директор организации. Вот спросите его, а как он принимает управленческие решения, знает ли он теоретические положения, приведённые выше. Уверяю, вы будете невероятно удивлены, что большинство ваших собеседников «не в курсе дела». А ведь они руководят, распределяют огромные ресурсы. Поэтому не надо пенять, почему мы плохо живём. Это следствие нежелания учиться думать.

В свое время в пограничном училище и военной академии на занятиях по тактике общевойскового боя преподаватели с боевым опытом нам часто говорили такую пословицу «Хорошо было на бумаге, да забыли про овраги, а по ним ходить». Есть абстрактные идеи и есть реальная жизнь с тысячами всяческих препятствий на пути. Попытки использовать в планах, концепциях и стратегиях «нумерованные полки» и абстрактные «боевые коэффициенты» хороши только в идее, на практике мы сразу же приходим к невозможности принимать научно обоснованные оперативные решения. И тут на авансцену выходят личные боевые и аналитические способности командира-руководителя, который берет на себя весь груз ответственности и начинает БЫСТРО И АДЕКВАТНО ситуации действовать, командовать, руководить операцией, боем и т. д.

Пути решения проблем в самом общем виде представлены на рис. 22.

После того, как проблема будет изучена и всесторонне проанализирована, определяются направления решения проблем с выделением конкретных сфер: законодательной, политической, экономической, финансовой, организационной. Затем определяются формы, методы, способы решения проблем, привлекаемые силы и средства, разрабатываются возможные варианты действий, формируется механизм реализации решения.

Рис. 22. Пути решения проблемы

В процессе декомпозиции, детализации, углубления в понимании сущности проблемы, происходит выделение содержательных сторон проблемы, разрабатывается технико-экономическое обоснование необходимых управленческих решений с конкретизацией исполнителей, сроков, соответствующего финансирования. Иначе – всё превращается в пустопорожнюю болтовню и действительно существующие в нашей жизни актуальные проблемы не решаются годами. Пример с автомобильными пробками настолько ярок и очевиден, что в нём, как в фокусе, сразу видны недостатки в деятельности огромного числа ведомств, каждое из которых внесло свою лепту в создание общей неразберихи на дорогах. Развязка в виде всеобщего транспортного коллапса не за горами. Уже сейчас, например, в Москве, даже если половина машин выедет из дворов, город полностью парализован, 10-бальные пробки образуются на всех основных магистралях города.

Аналитический инструментарий, в частности «принцип вертолёта», позволяет встать над проблемой, включить режим стратегического видения развития ситуации. В этом плане следует сказать, что все те бесчисленные и дорогостоящие меры по «разруливанию» проблемы пробок, начиная от строительства автомобильных развязок и кончая введением платных парковок, которые все последние годы активно проводит Правительство Москвы, принципиально проблему пробок не решают. Всё равно количество машин будет постоянно увеличиваться, а строительство дорог – запаздывать. Есть ли выход? Есть.