Финансовое право

• номинальную стоимость одной ценной бумаги в рамках одного выпуска государственных или муниципальных ценных бумаг;

• порядок размещения государственных или муниципальных ценных бумаг;

• порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами;

• размер дохода или порядок его расчета;

• иные существенные условия эмиссии, имеющие значение для возникновения, исполнения или прекращения обязательств по государственным или муниципальным ценным бумагам.

Условия эмиссии ценных бумаг субъектов РФ или муниципальных ценных бумаг должны также содержать информацию:

• о бюджете заемщика на год выпуска государственных или муниципальных ценных бумаг;

• о суммарной величине долга заемщика на момент выпуска государственных или муниципальных ценных бумаг;

• об исполнении бюджета заемщика за последние три завершенных финансовых года.

Условия эмиссии ценных бумаг подлежат обязательной государственной регистрации. При этом эмитенты ценных бумаг принимают нормативный правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии ценных бумаг.

В соответствии с Генеральными условиями и условиями эмиссии эмитент принимает решение об эмиссии отдельного выпуска государственных или муниципальных ценных бумаг.

Решение о выпуске должно включать следующие обязательные условия:

1) наименование эмитента;

2) дату начала размещения ценных бумаг;

3) дату или период размещения;

4) форму выпуска ценных бумаг;

5) указание на вид ценных бумаг;

6) номинальную стоимость одной ценной бумаги;

7) количество ценных бумаг данного выпуска;

8) дату погашения ценных бумаг;

9) наименование регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев ценных бумаг субъектов РФ или муниципальных ценных бумаг, или указание на депозитарии, которые осуществляют учет прав владельцев ценных бумаг Российской Федерации, ценных бумаг субъектов РФ, муниципальных ценных бумаг данного выпуска;

10) ограничения, предусмотренные законодательством;

11) иные условия, имеющие значение для размещения и обращения государственных или муниципальных ценных бумаг (ст. 11 вышеназванного Закона).

Условия, содержащиеся в решении о выпуске, должны быть опубликованы в средствах массовой информации или раскрыты эмитентом иным способом не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения, т. е. данные сведения должны быть обнародованы.

В случаях, предусмотренных Генеральными условиями или условиями эмиссии ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг, эмитент имеет право осуществить страхование ответственности за исполнение обязательств по указанным ценным бумагам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Информация о страховании ответственности обязательно должна содержаться в решении о выпуске.

...

Бюджетный кредит как форма государственного или муниципального долга представляет собой денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах (ст. 6 БК РФ).

Фактически определение бюджетного кредита подпадает под определение межбюджетного трансферта, однако в настоящее время законодатель признает бюджетный кредит лишь как источник погашения дефицита бюджета.

Бюджетный кредит регулируется ст. 93.2, 93.3 БК РФ. Он может быть предоставлен Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены соответствующими законами (решениями) о бюджете. При этом законодательство предъявляет определенные требования к получателю такого кредита, поскольку он может быть предоставлен только субъекту РФ, муниципальному образованию или юридическому лицу, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а для юридических лиц – также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).