Финансы спасут мир? Как заставить деньги служить общему благу

Хотя финансовые возможности такого децентрализованного сотрудничества не очень велики, на своем уровне оно эффективнее централизованного, обеспечивая «главное преимущество – создание всеохватной личной, живой и взаимообогащающей связи между членами гражданского общества»[215]. В бедных районах, где жителям часто кажется, что властям до них нет никакого дела, мобилизация местных активистов, своего рода НПО, обеспечивает незаменимое преимущество, благодаря которому в ходе операции можно добиться успеха. «Если где-то затевается некий бизнес, каким бы он не был, без обсуждения с населением, это вызывает у людей обоснованное беспокойство и приводит к решительному протесту. В этом случае ситуацию может спасти активная местная НПО, став посредником между местными жителями, администрацией и компаниями, которые привыкли действовать напористо, не спрашивая никаких разрешений»[216].

Мой опыт работы над сложной проблемой обеспечения водой убедил меня в том, что такой уникальный институт, как Всемирный банк, наряду с региональными банками развития и национальными агентствами по оказанию помощи, играет важную роль в использовании централизованного сотрудничества для расширения сферы децентрализованного сотрудничества. Возможности Всемирного банка, чьи отделения работают более чем в 100 странах, сопоставимы с теми, какие имеют крупнейшие многонациональные корпорации. Он мог бы еще лучше использовать свой важный актив – контакты по всему миру, – укрепляя связи между своей штаб-квартирой в Вашингтоне и местными командами, организуя более гибкую связь и согласованные обмены информацией между различными офисами, чтобы каждый человек мог получить доступ к полезным сведениям из любой страны.

Рецепт, апробированный в джунглях

Достижению успеха в развитии, пусть и небольшого, может способствовать оперативное реагирование на события в самых отдаленных уголках мира. Давайте, например, рассмотрим ситуацию последних лет на Соломоновых Островах, к востоку от Папуа-Новой Гвинеи[217]. Я побывал на этих островах, покрытых тропическими лесами, которые пересекают горные цепи высотой более 2 километров. Это посещение стало изюминкой нашего плавания, хотя сразу было понятно, что вряд ли это место с его страшной жарой и непроходимыми джунглями заинтересует инвесторов. Однако территориальные воды этого архипелага считаются одним из самых богатых промысловых районов в мире, особенно для ловли тунца. Многие годы его грабили браконьеры всех мастей, пользуясь отсутствием у этой небольшой островной страны военно-морского флота и, следовательно, контроля с ее стороны[218].

Все изменилось после того, как 18 стран Тихоокеанского региона в сотрудничестве с австралийским, японским, французским и американским военными флотами создали спутниковую систему наблюдения за этими территориальными водами, что позволило властям Соломоновых Островов отстоять свои права на рыболовство. Эта мера не только помогла этой стране стабилизировать рыбный ресурс, способствуя сохранению биоразнообразия в данном регионе, но и получить выгоду от рыболовства в сотни миллионов долларов, что немало для такого маленького государства. То, что запросы всех заинтересованных сторон были удовлетворены, обеспечило им сегодня как экологические, так и экономические выгоды, то есть в данном случае имел место беспроигрышный консенсус. В дальнейшем, по мере улучшения ситуации, стране удалось разработать еще более выгодный проект: при содействии ряда организаций, в том числе и Всемирного банка[219], на Соломоновых Островах был построен завод по переработке тунца, который выпускает рыболовные консервы с изысканными местными специями и экспортирует их под маркой SolTuna. В 2014 г. на этом заводе работали около 1500 человек, из них две трети – женщины. Предполагалось, что через пять лет там появится еще 500 новых рабочих мест. Я считаю такую динамику экстраординарной: благодаря международному сотрудничеству мы смогли в отдаленном уголке планеты[220] создать большую локальную добавленную стоимость, способную распространяться по всему миру, и даже помочь этому продукту проникнуть на сверхзарегулированный и требовательный японский рынок суши.

Для меня эта история – яркое свидетельство наилучших проявлений финансов, капитализма и глобализации, а также демонстрация потенциала сотрудничества. Она подтверждает, что все возможно. Чем больше людей познакомятся с такими примерами, тем быстрее они снова поверят системе и убедятся в ее позитивном влиянии. Пусть этот пример станет вдохновляющим для всех людей доброй воли!

Заключение Выбор за нами

Человечество находится на перепутье. Мы будем либо попустительствовать распаду, либо стремиться к единению; либо мириться с «глобализацией безразличия» и победой бездушных финансов, либо приучать и глобализацию и финансы приносить пользу всем. Выбор за нами, за каждым в отдельности и всеми вместе.