Весной 1878 года Бутаков был произведен в адмиралы и в связи с обострением обстановки с Англией назначен начальником береговой и морской обороны Свеаборга. За короткий срок крайне запущенное состояние обороны крепости не было устранено. Особое внимание Бутаков уделил подготовке приданной ему эскадры и применению минного оружия как в целях обороны, так и для атаки.
Опасность войны миновала, и «беспокойного адмирала» министерская челядь отстранила от руководства кораблями и соединениями.
Но и на берегу, уединившись на даче, по сути в изгнании, Григорий Иванович продолжает трудиться, разрабатывает возможности улучшения боевой техни ки, повышения уровня подготовки офицеров, воспитывает детей35
.Друзья и товарищи возмущаются и выражают сочувствие опальному адмиралу, подает весточку из Севастополя его бывший адъютант, капитан 2-го ранга Скарятин:
Спустя два года Бутакова назначают командиром Петербургского порта, но адмирал вновь ведет борьбу с жульем и казнокрадами.
Спустя два месяца Григорий Иванович Бутаков внезапно скончался от апоплексического удара. Несмотря на весьма большие заслуги Г. Бутакова, правящие сановники старались не вспоминать о нем, а официальные историки принижали значимость его трудов по тактике, которые использовали во флотах Европы и Америки при подготовке броненосных кораблей.
Но русские моряки, последователи Бутакова, в частности Степан Макаров, всегда помнили заветные слова Бутакова: «Отстать легко, догнать трудно!»
Степан Макаров