Франция и Англия X-XIII веков. Становление монархии

Роль этих чиновников, и старых, и новых, была фискальная и судебная. Финансы и юстиция в Нормандии держались на старинном очень прочном фундаменте, который Генриху II оставалось только обновить. Мы располагаем лишь отрывочными, однако очень важными документами, касающимися нормандских финансов в XII в. Бесчисленные записки с распоряжением о выдаче денег, без которых не производилась никакая уплата, почти все утрачены, так же как и тексты обследований, произведенных с целью восстановления королевских прав. Указания, которые у нас имеются, дают право предполагать, что герцогский домен, очень значительный во времена Вильгельма Завоевателя, был разорен, расхищен и уменьшился во время междоусобий XII в. и большого восстания 1173–1174 гг. То, что от него осталось, приносит всего 12 000 марок дохода. Мы видели, что капетингский домен состоит из разбросанных в разных местах владений и прав. То же было и с герцогским доменом в Нормандии. Например, в руанской епархии города Руан, Дьепп, Арк, Лион (Lions), Лильбонн, Монтивилье, Фекан и Блосвиль имеют своим сеньором герцога, т. е. в них находятся его владения и права, никому не отчужденные, и в некоторых кварталах его откупщики собирают для него налог с домов; в авраншском виконтстве из отрывка росписи доманиальных сборов мы узнаем, что старый город (cité) и башня в Авранше, городские луга и каштановая роща принадлежат к домену Генриха II. У короля имеются большие леса, находящиеся под строгим надзором из-за дичи. Но штрафы и возмещения убытков, получаемые герцогскими судами, барыши от английской и анжуйской монеты, обращавшейся в герцогстве, налоги на торговлю и на рыбную ловлю являются источниками доходов более значительных. Наконец, если у короля оказывается крайняя нужда в деньгах, он взимает чрезвычайные налоги, феодальную «помощь» (aides), щитовой налог. В общем герцогство является для Плантагенетов значительной финансовой силой, тем более что монета там была в изобилии и что неудобные платежи натурой с давних пор уже почти исчезли. Этой силой Ричард и Иоанн Безземельный будут злоупотреблять; не знаю уж, не следует ли даже сказать, что они высосали из Нормандии все ее жизненные соки.

Финансовая администрация имеет самое большое сходство с той, которая была в Англии: она развивалась параллельно в обеих странах. Курия короля-герцога в тех случаях, когда она занимается финансами, носит название Curia domini regis ad scaccarium[68] («Курия короля, заседающая в Палате шахматной доски»). Палата эта (Echiquier) находится в Кане, где хранится и казна. Сессии ее происходят два раза в год, как и в Англии, — на Пасху и в день св. Михаила, под руководством сенешаля Нормандии и казначея. Рядом с важными особами, носившими название баронов Шахматной доски, там были, во времена Генриха I, судьи, являвшиеся компетентными чиновниками; при Генрихе II там еще находятся бароны, но этот термин уже не обозначает непременно сеньоров; специалисты взяли над ними верх, и епископы, которых мы видим в канской Палате шахматной доски в конце его царствования, являются прежними чиновниками, награжденными бенефициями. Система счетоводства, в основе та же, что и в Англии, но одновременное существование старых и новых откупщиков, виконтов, прево, бальи, на обязанности которых, как и шерифов по ту сторону Ла-Манша, лежало производить сборы и сдавать счета, чрезвычайно осложняло работу нормандской Палаты шахматной доски. Назначение Палаты было принимать и проверять доходы и субсидии, разбирать спорные дела, очищать счета. Когда епископ Ричард Ильчестерский, чиновник английской Палаты шахматной доски, сделался сенешалем Нормандии в 1176 г., нормандская Палата получила сильный толчок, ожививший ее работу: откупа были пересмотрены, собраны были недоимки, в некоторых случаях накопившиеся за двадцать лет. В итоге англо-нормандская финансовая администрация была по обе стороны Ла-Манша единой по своим методам, компетенции и относительному обилию средств, которые она доставляла государю.