Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире

29 Цит. по: Burin des Rosiers E. Le non-alignement E. Burin des Rosiers / La politique йtrangиre du gйnйrale De Gaulle. Sous la direction de E.Barnavi . - P. : PUF, 1985. P. 141.

28

обретёт мир»30). Это равновесие не определяется соотношением военных

потенциалов. Оно понималось де Голлем как отказ от гегемонии

сверхдержав, от диктата блоков, от необходимости присоединения к

блоковой политике и предполагало общую систему ценностей31. В качестве

важного шага к такому равновесию он расценивал политическое

объединение Западной Европы, «противостоящей гегемонии, навязывающей

преобладание самых могущественных»32. Известный антиамериканизм де

Голля на деле являлся антигегемонизмом. Де Голль, как и все последующие

президенты Пятой республики, испытывал беспокойство всякий раз, как

СССР и США превращались в партнёров в решении глобальных вопросов, даже когда речь шла о разрядке международной напряжённости.

Фактором равновесия было, по мнению де Голля, и атомное оружие, доступ к которому Франция получила в 1960 г. Де Голль считал безумием

применение ядерного оружия в ядерном окружении, но обладание им

нарушало монополию сверхдержав, предоставляло средним державам, подобным Франции, возможность для дипломатического манёвра. Роль

этого фактора была столь велика, что Францию называли «ядерной

монархией»(monarchie nuclйaire)33. Это словосочетание отражает специфику

внешней политики Пятой республики. С одной стороны, это признание роли

ядерного оружия в реализации французского стремления царить на мировой

арене наряду с двумя сверхдержавами, сохраняя суверенность решений, с

другой стороны – напоминание о поистине королевских полномочиях

президентов в области внешней политики и обороны. Со времён де Голля

они являются «заповедной зоной» президента (secteur presidentiel reservй). Де

30 Gaulle De Ch. Discours et messages. 1958-1962. T.3/ Ch.De Gaulle. - P. : Plon,1970. P. 221 31 mai 1960.

31 См. подробнее: Cerny Ph. Une politique de Grandeur. Aspects idйologiques de la politique extйrieure de De Gaulle / Ph.Cerny. - P. : Flammarion, 1986. P. 67.

32 De Gaulle Ch., op. cit. P. 221.

33 Под таким названием вышла книга С.Коэна о формировании французской внешней политики: Coen S. La monarchie nuclйaire. Les coulisses de la politique йtrangиre sous la V-иme Rйpublique / S.Cohen. -

P.:Hachette.1986.

29

Голль же сделал одним из главных принципов государственного

строительства тесную связь между внешней и оборонной политикой.

Ударные ядерные силы стали инструментом политики независимости, политическим орудием на службе новой стратегии Франции – «обороны по

всем азимутам»34. Две идеи происходили из такого симбиоза внешней и

оборонной политики: во-первых, это соответствие технического оснащения

вооружённых сил задачам национальной дипломатии; во-вторых, это отказ от

системы военной интеграции в НАТО. Де Голль считал, что какой бы ни

была общность точек зрения двух или нескольких стран, их интересы

никогда не могут быть идентичными. Своё стремление к пересмотру

положения Франции в НАТО он огласил ещё в меморандуме 17 сентября

1958 г., направленном американскому президенту Эйзенхауэру и

британскому премьер-министру Макмиллану. Этот документ требовал

установления трёхсторонней (с участием США, Великобритании и Франции) системы военно-политического согласия для выработки ядерной стратегии и

урегулирования кризисов в мировом масштабе. Когда его предложение было

отвергнуто, он заявил о неприятии системы интеграции, закреплённой в

НАТО: «Система, которую назвали «интеграцией» и которая берёт своё

начало …во времена, когда можно было полагать, что свободный мир был

поставлен перед громадной угрозой, не знающей границ, и что мы ещё не

восстановили нашу национальную самобытность, эта система интеграции

отжила своё»35. Отвергая интеграцию, де Голль не отказывался от союза и

принимал идею самого тесного сотрудничества с военной организацией

НАТО: стандартизацию вооружений, общую организацию снабжения и

перевозок, координацию стратегических планов и возможность установления

единого командования в случае войны. Но вооружённые силы Франции

34 См.: Vaisse M., op. cit., chapitre X1V : Diplomatie et outil militaire. P. 595-622.

35 Gaulle De Ch. Discours et messages. T.3. P. 125 (3 novembre 1959) .

30

должны были сохранять автономию и не зависеть от решения внешних сил: «Если ей случится вести войну, надо чтобы это была её война»36.

Если здесь мы столь подробно останавливаемся на военно-

дипломатической стратегии де Голля, то это потому, что тенденции, заложенные основателем Пятой республики, стали основой её

внешнеполитической идентичности, а многие из его высказываний

настолько вросли в дискурс французской дипломатии, что следы их

обнаруживаются спустя три десятилетия при обсуждении важнейших

внешнеполитических событий, вроде участия Франции в косовском

конфликте.

Контекстом международной политики де Голля было блоковое

противостояние, но её лозунгом – «преодоление Ялты». Напомним, что в

конце второй мировой войны де Голль – глава Временного Правительства