помощь стабильности и развитию. Залогом сохранения своего влияния в
Африке Франция считает наращивание усилий ЕС на континенте.
В то же время, поскольку прагматизм начала и середины 90-х годов
не только не дал результатов, но и усугубил проблемы экономической
иммиграции из отсталых стран бывшей Французской Африки, Франция
вернулась к принципу преимущественной помощи своим бывшим
колониям, причём, самым бедным из них. Как заявил Ж.Ширак на
всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге 2 сентября
2002 г., приоритетом этой политики является искоренение бедности373. В
январе 1999 г. Межминистерский совет международного сотрудничества и
развития (CICID) определил контуры Зоны приоритетной солидарности
(ZSP), в которую включены страны, отобранные согласно двум критериям: их экономическому и финансовому положению и политическому
371 Le Monde, 21-23 janvier 2002.
372 Entretien avec H.Vйdrine. Ibidem. P. 18-19.
373 Assemblйe Nationale. Projet de loi de finances pour 2003. Affaires йtrangиres. Coopйration et dйveloppement.
Premiиre lecture. N°259. T.III. P. 5.
367
значению. Первый критерий указывает на страны с самыми низкими
доходами и не имеющие доступа на рынок капиталов, второй – учитывает
историческую солидарность Франции с франкофонными развивающимися
странами. В Зону приоритетной солидарности входят 54 страны, из них 48
африканских374.
Изменилась и официальная риторика, сопровождающая политику
Парижа, адресованную Африке. Притом, что она не совсем лишена
ностальгических воспоминаний о традиционных связях Франции с
регионом, она наполнена актуальным содержанием. Две её ключевых идеи
– борьба с бедностью и гуманизация глобализации. Согласно официальной
декларации, французская политика сотрудничества «призвана играть
ведущую роль, подчёркивающую решимость Франции бороться за более
управляемую и гармоничную глобализацию». Её девиз – «За солидарную
глобализацию»375.
5.«Новая азиатская политика» Ж.Ширака
Поглощённая проблемой сохранения своих колоний, а затем –проблемой сохранения своего влияния в бывших колониях, Франция
упустила перспективы освоения новых рынков, в первую очередь –азиатско-тихоокеанского, где возникли новые индустриальные страны.
В то же время, у Франции постоянно оставались там центры
интересов: она не теряла из виду франкофонный Индокоитай; существование французской Полинезии и атомного полигона на атолле
Мороруа диктует необходимость диалога с соседями по региону; наконец, особая линия Франции в отношении Китая ещё во времена де Голля была
374 Ibidem. Р. 11.
375 Dйclaration du Conseil Interministeriel de la Coopйration Internationale et du dйvйloppement, 14 fйvrier 2002 //
www.france.diplomatie.fr/actual/declarations/bulletin.asp
368
проявлением внешнеполитической независимости и стремления к
многополярному миру.
С приходом к власти Ж.Ширака – голлиста, к тому же человека, влюблённого в Восток, французская дипломатия вновь активизировалась в
Азии376. В целом, её внимание к Юго-Восточной Азии и Дальнему Востоку
вписывается в общее стремление стран ЕС к евро-азиатскому
сотрудничеству: характерно, что в середине 90-х годов с подписанием
франко-японского плана интенсификации двустороннего сотрудничества
«20 пунктов для 2000 года» (20 actions pour l’An 2000) совпало подписание
аналогичного англо-японского плана (декабрь 1995), и наряду с Форумом
франко-японского диалога был создан Форум германо-японского диалога
377. Каждый европейский лидер стремится убедить азиатских
руководителей в центральном положении своей страны, иначе зачем было
бы предпринимать параллельные акции в одном стратегическом
направлении. Лишь в 1996 г. евро-азиатский диалог был
институционализирован: в марте на саммите Азия-Европа в Бангкоке378 по
инициативе Ж.Ширака было принято решение о проведении регулярных
(раз в год) сессий экономического форума двух континентов. Речь шла о
межправительственных контактах и о выработке постоянных механизмов
экономического сотрудничества. Первая сессия была намечена на 1996 г. в
Париже, вторая – на 1997 в Бангкоке.379
Ж.Ширак старается продемонстрировать активность в продвижении
евро-азиатского экономического сотрудничества, чтобы компенсировать
материальное отставание в этой области: в середине 90-х годов Франция
376 В 1995 г. в Азию отправилась 21 правительственная делегация: 7 в страны ASEAN, 8 в Китай и в Гонконг, только 2 в Индию и Японию. См. подробнее: D’Anglin E. Les limites d”une ambition d’un Asiate //RI et S. – 1997.
- N25. P.129.
377 Февраль 1993. Ibidem. P.132.
378 Саммиту предшествовал визит Г.Коля во Вьетнам и в Китай, с которым были заключены важные
контракты.
379 Courrier International, N287, 2-8 mai 1996. P.10.
369
здесь в три раза уступала Германии, в два раза – Великобритании380.
Французские деловые круги делают ставку на рынки наиболее развитых
индустриальных стран (NPI – Nouveaux pays industriеls). Постепенно
Франция отходит от политики приоритетов в отношении Индокитая381.
Ж.Ширак заявляет о желательности вступления стран Индокитая в