Газета "Своими Именами" №36 от 03.09.2013

Таким образом, разработка плана прикрытия, с которым войска встретили войну, выглядит следующим образом. 13 апреля 1941 года Советский Союз и Япония заключили пакт о ненападении. В связи с этим по указанию правительства Генштаб в конце апреля - начале мая разработал новый план стратегического развертывания, ныне известный как «Соображения от 15 мая». В рамках этого мероприятия 5-14 мая НКО дал директивы округам разработать свои документы, включая планы прикрытия. К концу мая такие документы были разработаны, подписаны членами военных советов округов и вложены в красные пакеты частей и соединений. С ними войска 22 июня вступили в бой.

С начала июня до войны осталось менее трех недель. За это время наряд сил на оборону границы и участки обороны соединений почти не изменились. То есть причин для разработки полностью нового плана прикрытия не было. Однако план прикрытия хоть и важная, но в то же время лишь составная часть Плана стратегического развертывания. И если последний по каким-то причинам меняется, то формально должен появиться и новый план прикрытия, даже если бы он фактически повторял предыдущий.

НОВЫЙ ПЛАН РАЗВЕРТЫВАНИЯ

В 1996 году “Военно-исторический журнал” опубликовал последние предвоенные планы прикрытия западных округов («Военно-исторический журнал», 1996, NN2-6.),и оказалось, что они не утверждены Тимошенко и Жуковым. Возникает вопрос – а почему их не утвердили, если разработали еще 25-30 мая? Почему нарком за целый месяц не подписал важнейшие документы?

19 июня 1941 года управление и штаб КОВО перебирались из Киева на фронтовой командный пункт в Тарнополе. Отдавая последние распоряжения остающемуся в Киеве начальнику оперативного отдела полковнику Баграмяну, начальник штаба округа генерал Пуркаев приказал:

“А вам нужно, не теряя времени, подготовить всю документацию по оперативному плану округа, в том числе и по плану прикрытия госграницы, и не позднее двадцать первого июня поездом отправить ее с надлежащей охраной в Генеральный штаб. После этого вместе со своим отделом вы едете вслед за нами на автомашинах, чтобы не позднее семи часов утра двадцать второго июня быть на месте в Тарнополе” (Баграмян И.X. «Так начиналась война». – М., Воениздат, 1971, с.84).

В субботу 21 июня указанные Пуркаевым документы были отправлены в Москву (там же, с.85). 20 июня был подготовлен и подписан Военным Советом План прикрытия Одесского округа. 21 июня последние детали плана уточняли также в 3-й армии ЗапОВО (Военно-исторический сайт “Рубон”, «Воспоминания пехотинцев», Бондовский А.В.). То есть все западные округа закончили новые планы и отправили их в Москву практически одновременно, 20-21 июня. Отсюда понятно, почему их не утвердил Тимошенко. Отправленные за день до войны, документы попали в наркомат 22 июня, когда там было уже не до них. Оттуда они потом перекочевали в архив неподписанными.

Но читатель наверняка заметил, что вместе с планом прикрытия, по сообщению Баграмяна, 20 июня в КОВО был закончен и новый оперативный план («план первых операций»). Следовательно, перед этим Генштаб РККА разработал новый план развертывания Вооруженных Сил СССР, на основе которого округа сделали свои вышеуказанные документы. Можно сказать совершенно уверенно, что это были уже не “Соображения от 15 мая», а совсем другой документ (забегая вперед – причем не единственный). Сам он до сих пор не опубликован, но есть обстоятельства, подтверждающие факт его создания к началу июня 1941 г. и раскрывающие коренное отличие от предшествующего.

Во втором томе сборника «1941 год» есть документ под названием “Справка о развертывании вооруженных сил СССР на случай войны на Западе” («1941 год»: Книга 2, с.358-361). Это не сам план развертывания, а только раскладка сил РККА по возможным театрам военных действий, выполненная заместителем начальника Генштаба генерал-лейтенантом Ватутиным. Очевидно, Ватутин делал ее для своего начальства по уже готовому оперативному плану. Из приведенных в записке сведений ясно, что это был новый план. Что он собой представлял и в связи с чем появился?