Соединенные Штаты также указывают на “существенный торговый интерес” в этом вопросе, подчеркивая, что “с сентября 2012 года по май 2013 года они экспортировали в РФ автомобилей, к которым применялся указанный сбор, на 1,25 млрд. долларов, что примерно составляет 8% от объема импорта Россией автомобилей в стоимостном выражении”. Китай объясняет свое внимание к претензиям ЕС к России с позиции “крупнейшего экспортера автомобилей и запчастей в мире”, отмечая, что объемы отгрузок за рубеж товаров этой группы составили в 2012 году 48 млрд. долларов. Турция в свою очередь отметила “серьезную обеспокоенность, что указанные меры отрицательно сказываются на турецком экспорте в Россию”.
9 июля Брюссель опротестовал в ВТО правомерность действующего в РФ сбора, посчитав его дискриминационным для собственных автопроизводителей. Накануне Япония также официально запросила у России консультации. В случае, если стороны не устранят разногласия в течение отведенных для этого 60 дней, дело будет передано в Орган по разрешению споров /ОРС/ ВТО, в рамках которого будет сформирована третейская группа. Россия пока не назначила дат переговоров с европейцами и японцами.
При этом, как пояснили в ВТО, Россия не имеет права отказаться обсуждать вопрос, когда консультации запрошены официально, как в случае с ЕС или Японией, однако может настоять на том, чтобы другие страны не присоединились к ним. В этом случае эти государства могут либо запросить отдельные консультации с Москвой, либо присоединиться в качестве третьей стороны к третейской группе, если в итоге она будет создана.
Как заявил в Брюсселе Денису Дубровину постпред России при ЕС Владимир Чижов, существует реальная возможность “внесудебного, или, вернее, переговорного урегулирования” иска. “Такая возможность существует, и могу вас заверить, Россия приложит все усилия для достижения мирового соглашения с ЕС по его иску в ВТО путем консультаций, не доводя дело до санкций”, - сказал он.
Утилизационный сбор был введен в сентябре 2012 года и распространяется на импортеров всех видов автотранспорта, как нового, так и подержанного. Для легковой машины базовая ставка составляет 20 тысяч рублей, для грузовой - 150 тысяч. Ставки корректируются в зависимости от литража двигателя и года выпуска. По оценкам европейских экспертов, сумма преференций, которые получает российский автопром в результате этой меры, превышает 3 млрд. евро в год. Правительство РФ уже внесло в Госдуму законопроект о распространении утилизационного сбора на отечественный автотранспорт в соответствии с нормами ВТО, однако он пока не принят.
Еврокомиссия считает, что утилизационный сбор “фактически аннулировал” отмененные в процессе вступления России в ВТО таможенные пошлины на иномарки и обходится европейским производителям в 1,3 млрд. евро в год.
Илья Дмитрячев
С ХАМАМИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИ
Вашингтон устами представителей госдепартамента фактически отверг требование Москвы прекратить практику направления в третьи страны запросов на экстрадицию граждан России. В связи с решением суда в Вильнюсе выдать США по их запросу гражданина России Дмитрия Устинова Москва направила этот сигнал Вашингтону, потребовав от него прибегать в таких случаях к использованию двустороннего договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 1999 года.
Комментируя на регулярном брифинге для журналистов позицию России, руководитель пресс-службы госдепартамента Джен Псаки заявила, что означенный договор “обеспечивает возможность сотрудничества по уголовным делам, но не регламентирует отношения США в сфере экстрадиции с третьими странами”. Из ее высказываний следовало, что Штаты намерены и впредь обращаться с запросами на экстрадицию россиян из третьих стран, не пользуясь механизмом российско-американского договора от 1999 года. По случаю с Устиновым Псаки никаких пояснений не дала. Она сослалась на то, что речь идет об уголовном деле, и рекомендовала обращаться по этому поводу в министерство юстиции США.
Как сообщил уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов, Москва серьезно обеспокоена такими действия США и глубоко сожалеет о судебном решении об экстрадиции Устинова, принятом в Вильнюсе 22 июля. Устинов был ранее задержан в Литве по запросу правоохранительных органов США, которые инкриминируют ему незаконный вывоз изделий двойного назначения. При этом Долгов отметил, что суть предъявленных россиянину претензий “вызывает сомнения”.
“Продолжающаяся практика направления американской стороной запросов в третьи страны на экстрадицию граждан РФ вызывает у нас самую серьезную озабоченность. Она грубо игнорирует соответствующую правовую процедуру, в том числе двусторонний российско-американский договор о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 года”, - подчеркнул сотрудник министерства иностранных дел.