Газета "Своими Именами" №51 от 20.12.2011

Да, идёт, подтверждаю. Мой друг, далеко не юношеского возраста, недавно купил «ствол» и отнюдь не для того, чтобы стрелять украинских куропаток.

Александр СИВОВ

ПОЛИТИКА

ВПЕРЁД, К ПОБЕДЕ ПОПУЛИЗМА!

Предвыборная кампания “Единой России” превратилась в аттракцион невиданной щедрости: власть раздаёт многотриллионные бюджетные обещания социальным группам, регионам, отраслям экономики. Платить по этим счетам придется всем нам.

Реверс от “Едра”

В 70-е годы накануне выборов в Верховный Совет СССР один из домов в Москве, на территории нынешнего Северного округа столицы, в полном составе отказался идти голосовать. Причина подобной несознательности заключалась в том, что в течение нескольких лет никак не могли заасфальтировать дорогу вокруг этого самого дома. Для того времени отказ от участия в выборах, да ещё и целого дома, событие неординарное, чреватое для секретарей райкома, а то и горкома потерей партбилетов. После того как стало ясно, что уговоры агитаторов уже не помогут, дорогу заасфальтировали в считанные дни, хотя ранее неоднократные обращения в исполком ни к чему не приводили.

Обязательная явка ушла в прошлое вместе с нормами по приходу граждан на участки. А для лояльного электората продолжают функционировать обменные технологии: что-нибудь материальное и осязаемое в обмен на соучастие.

Раздача предвыборных благ и обещаний — практика мировая, и поговорка, что никогда не услышишь столько лжи, сколько после рыбалки и перед выборами,— не российская. Впрочем, у нас эти технологии иногда приобретают совсем извращенные формы. Как, например, в Ижевске, где городской сити-менеджер Денис Агашин увязал размеры перечисляемых ветеранским организациям средств с количеством голосов, отданных за “Единую Россию”. Но подобные методы ведения предвыборной кампании скорее относятся к административным, чем к монетарным.

Что же до чисто экономических механизмов взаимодействия общества с властью, то в последнее время на граждан с экранов телевизоров обрушился целый вал финансовых вливаний. Любая поездка первых двух лиц, мероприятия и совещания с их участием, встречи с доярками и фермерами заканчиваются одним — обещанием дополнительных бюджетных расходов. Создается впечатление, что Путин с Медведевым решились ответить всем бесконечным “паниковским” на вопрос “когда мы будем делить наши деньги”. Причем “наши” в данном случае не литературная фигура речи: бюджетные деньги все-таки до некоторой степени народные.

Предвыборная арифметика

Два сотрудника редакции “Денег” вели независимо друг от друга в последние полтора года приблизительный подсчет гарантий и обещаний, исходящих от правящего тандема и партии власти. И насчитали порядка 50 трлн. руб., т.е. несколько годовых федеральных бюджетов. С учетом 16 трлн. руб. на инновации, 20 трлн. руб. на перевооружение и модернизацию армии и многих других обязательств поменьше. С ними есть, правда, определенная методологическая проблема: раздавая обещания, начальство не стремится к точности и корректности. Поэтому бывает непросто разобраться, какие расходы дополнительные, а какие и так учтены бюджетными проектировками, что будет финансироваться из казны, а что — частным сектором. А значит и практически невозможно назвать точную сумму.

Военные расходы и так растут сверхбыстрыми темпами: с нынешних 1,5 трлн. они должны увеличиться до 2,75 трлн. руб. к 2014 году. Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность (читай — на ФСБ и МВД) за этот период времени также увеличатся почти вдвое: с 1,2 трлн. до 2 трлн. руб. При этом расходы на национальную экономику за данный отчетный период должны снизиться на 11%, а суммарные траты на образование и культуру — на 19%. Поплатившийся должностью за выражение недовольства ростом оборонных расходов Алексей Кудрин с этим ещё более или менее был готов согласиться, но против дополнительных 20 трлн. восстала даже бухгалтерская душа.

В основных направлениях бюджетной политики Минфина значится увеличение бюджетных расходов в 2012 и 2013 годах на 10%, в дальнейший период планируется замедление этого показателя до 6%. По очень грубой оценке, совокупный объём бюджетных расходов в 2012-2020 годах составит около 200 трлн. руб. Это при условии сохранения нынешнего уровня нефтяных цен, темпов роста ВВП и инфляции.