Газета Завтра 380 (11 2001)

— Советник президента по вопросам экономики Илларионов на днях нарисовал еще более суровую действительность. Опираясь на те же данные, он пришел к выводу, что вот уже три месяца в экономике России нет никакого роста, а наблюдается общий спад. А в обрабатывающих отраслях промышленности спад начался еще раньше — пять месяцев назад. И советник президента тоже обвиняет правительство, которое либо не слушалось его советов, либо, наоборот, слишком к ним прислушивалось.

— Пусть уж извечный спор "Кто виноват?" администрация президента с правительством решают сами. Но, судя по рассмотрению в Думе вопроса отмены сотой статьи бюджета, запрещающей приватизацию крупных объектов госсобственности, представители власти заняты решением весьма частных проблем шкурного характера. Г-н Кудрин вместо внесения изменений в бюджет, что ему было поручено премьером, лоббировал приватизацию "Челябэнерго", нимало не заботясь о риске технического дефолта. Сурков также явился на заседание — лоббировать приватизацию Запсиба и технологически сязанного с ним "Кузбассугля". Но ведь г-н Сурков уже не сотрудник "Альфа-груп", а давно замглавы администрации президента, как и г-н Кудрин вице-премьер, а не лоббист Чубайса и Христенко.

— Страна стояла на грани технического дефолта, а ее высшие руководители занимались дележкой госсобственности?

— Складывается впечатление, что многие правительственные чиновники заняты совсем не тем, чем нам кажется, они должны были бы заниматься. И задачи они решают совсем другие. Но факт: игнорирование правительством важнейших структурных проблем воздвигло на пути инвестиций барьеры. Разгул монополий, незащищенность прав собственности, криминальность банкротств, анекдотичность суда и растущая угроза недоинвестирования (а значит — распада) инфраструктуры сделали инвестиционные риски слишком высокими. И страна, еще полгода назад урывавшая каждую копейку для развития производства и приподнявшаяся именно за счет этого, вновь начала потреблять, со вкусом "прожигая жизнь".

В этих условиях повышение реального курса рубля в 2000 году дополнительно толкнуло производство к стагнации. В декабре промышленный рост (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) замедлился до минимального с апреля 1999 года уровня — 2,5%, а прогнозы показали, что рост ВВП в 2001 году сократится почти вдвое — с 7,6% в 2000 году до 4%. Если так пойдет дальше, то уже в 2002 году Россия может вернуться в экономический спад. Г-н Илларионов, играя "на понижение" в аппаратной игре, полагает, что спад уже идет.

— Но это же совершенно неприемлемо, если вспомнить, что уже в 2003 году наша страна вступает в "трехлетку кризисов", неподготовленность к каждому из которых может обернуться катастрофой?

— Есть вещи, которые происходят вне зависимости от нашего к ним отношения. В 2003 году нас ожидает не только пик выплат по внешним долгам (до 18-19 млрд.долл.), но и начало физического разрушения объектов социальной сферы в относительно слабо развитых регионах. То есть в большинстве. Последнее вызвано жесткой политикой федерального центра, направленной на обеспечение политического контроля за губернаторами путем сокращения средств региональных бюджетов. На практике это оборачивается медленным финансовым удушением регионов и прекращением финансирования ряда важнейших направлений, включая и объекты социальной сферы.

В 2004-2005 годах Россия столкнется с физическим разрушением инфраструктуры, в первую очередь электроэнергетики и газовой промышленности, из-за длительного и невосполняемого износа их оборудования. Именно это явилось причиной устойчивой тенденции сокращения добычи газа, именно это сделало электроэнергетику единственной из основных отраслей промышленности, так и не оправившейся от последствий катастрофы 1998 года. Ведь в 2000 году, несмотря на подъем экономики в целом, производство электроэнергетики оставалось на 0,5% ниже уровня "додефолтного" 1997 года.

Помимо этого, просто в силу закономерностей развития технологий (не говоря уже об объявленном новой администрацией США "крестовом походе" за дешевую нефть) в 2002-2005 годах неизбежно падение мировых цен на нефть до опасного для России уровня.