Газета Завтра 39 (1191 2016)

Эти перестановки можно оценивать по-разному, поскольку формальная структура отечественной "властной вертикали" не совпадает с реальной. Но они так или иначе вытекают из сенсационных итогов парламентских выборов, давших тотальное конституционное большинство ЕР, что интерпретируется как полная поддержка нынешнего социально-экономического курса.

Курса, который даёт уже столько лет спад производства и сокращение валового национального продукта. Как справляться с этой ситуацией — большая загадка, что уже сейчас отражается на новых бюрократических назначениях.

Прежде всего это касается нового спикера Госдумы Вячеслава Володина. Он, по сути, выстроил конструкцию новой Думы, добился в ней конституционного большинства для "Единой России" и формально "выходит из тени", занимая четвёртый по значимости, согласно Конституции, государственный пост. И теперь ему, словно инженеру царских времён, пять лет (или, вернее, до нового назначения) предстоит "стоять под мостом", руководя этим органом государственной власти, который может оказаться как новой версией "принтера" законодательных актов, так и "миной замедленного действия" (в данном случае одно другому не мешает), поскольку экономический кризис будет только углубляться. Теперь Вячеславу Викторовичу предстоит управлять депутатами и аппаратом Думы "напрямую", а не из президентской администрации, где он, в общем, продемонстрировал намного большую менеджмент-эффективность, чем предыдущие ответственные за внутреннюю политику деятели "кремлёвских башен". По факту же объём его полномочий в системе власти становится совершенно иным, чем был раньше: в нём остаётся гораздо меньше управленческих и появляется гораздо больше представительских функций. Возможно, для Володина это не столько повышение, сколько заслуженный отпуск, несомненно, связанный с отставкой Сергея Иванова и назначением Антона Вайно на должность руководителя президентской администрации. К тому же, усиленно муссируемые "62%" на выборах в "родной" для Володина Саратовской области, где он, собственно, и получал свой депутатский мандат, вряд ли могли возникнуть "сами собой" — это свидетельство достаточно острого конфликта в российских "верхах".

То же самое справедливо и в отношении Сергея Нарышкина, который до избрания спикером Госдумы VI созыва долгое время работал в аппарате Путина, а в 2007-2011 гг. был главой администрации Дмитрия Медведева (сначала — как премьер-министра, а потом — и как президента РФ). Его назначение главой СВР связано не только и не столько с тем, что Михаилу Фрадкову исполнилось 65 лет, но и с тем, что серьёзные изменения претерпела как общемировая ситуация, так и позиции в ней России. Соответственно, изменились и потребности государства на международной арене, как их понимает Путин. И если Михаил Ефимович, что называется, собаку съел в области внешней торговли, в том числе — много лет работая в команде с Евгением Примаковым, то Сергей Евгеньевич — человек уже другого поколения и безусловный представитель собственно "путинской" номенклатуры, как утверждается, знакомый с действующим российским президентом чуть ли не с конца 70-х—начала 80-х годов прошлого века. Иной вопрос, что новый руководитель СВР на всех своих предыдущих постах всегда работал в стиле "тень серого кардинала", стремясь к минимальной не то что публичности, но даже какой-либо заметности. Означает ли это, что СВР в новых условиях будет переориентирована с экономической на политическую проблематику, или это "промежуточное" назначение с прицелом на уже анонсированное восстановление единого органа государственной безопасности в системе исполнительной власти — вопрос остаётся открытым.