Газета Завтра 396 (27 2001)

2 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random; z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="

"; y+=" 16 "; d.write(y); if(!n) { d.write(" "+"!--"); } //--

17

Напишите нам 5

[cmsInclude /cms/Template/8e51w63o]

Сергей Бирюков МНОГОЗНАЧИТЕЛЬНОЕ ОТСУТСТВИЕ ГРЕФА (“Главному экономисту” неинтересны проблемы Сибири)

22 мая в Новосибирске на совместном заседании президиумов РАН и СО РАН, организованном по инициативе президентского полпреда Л.Драчевского, обсуждалась концепция развития Сибирского региона. Само мероприятие изначально задумывалось как конструктивный диалог представителей регионов с федеральным центром в лице главы Минэкономразвития Германа Грефа. Однако невзирая на полученное приглашение, г-н Греф в Новосибирск так и не прибыл, наглядно продемонстрировав свое отношение к региональным программам вообще и инициативам регионов в частности. Но чем же, помимо проявленной невежливости, нам интересен руководитель Минэкономразвития? Тем, что в сознании немалой части россиян отождествляется со знаменитой реформаторской программой, основные положения которой взяты на вооружение правительством России. Выступая сразу в двух качествах — стратега-реформатора и высокопоставленного чиновника, призванного проводить в жизнь конкретные решения и согласовывать интересы всех связанных с ними сторон. Однако такие согласования и дискуссии приводят к ревизии всего произошедшего в экономических взаимоотношениях Центра и регионов, а также самой идеологии реформ, которой руководствуется господин Греф.

Идеология отстаиваемой им программы внешне проста — в числе основных задач она определяет:

— привлечение крупных иностранных инвестиций;

— обеспечение максимальных гарантий прав инвесторов как внутренних, так и внешних;

— снижение налогового бремени на основе принятия второй части Налогового кодекса.

Главным инструментом реализации этой программы определена широкомасштабная либерализация с уменьшением расходов и обязательств государства (т.н. дерегулирование). При этом планируется рост частного потребления (в результате роста производства) и сокращение разницы в доходах между богатыми и бедными за счет адресной социальной политики.

Внешне все вполне логично. Едва ли кто-то сегодня выступит против улучшения инвестиционного климата и создания единых условий для всех хозяйствующих субъектов. Равно, как и против совершенствования громоздкой, неэффективной и плодящей коррупцию налоговой системы (без неразумных новаций наподобие "плоской" шкалы налога). И тем более — против упорядочения регистрации и лицензирования бизнеса, против упразднения многочисленных помех для частного предпринимательства. Внешне не вызывает сомнения и идея упорядочения социальных льгот, которые, при всей своей мизерности, распылены и не учитывают реальных запросов нуждающихся граждан. Однако более конкретное рассмотрение положений программы Г. Грефа вызывает вопросы.