Газета Завтра 430 (7 2002)

Именно высокие цены на нефть стали экономической основой брежневского "застоя", т.е. политической стагнации в условиях достаточно быстрого роста экономической и военной мощи СССР наряду с бесспорным ростом благосостояния граждан. А нефтяной кризис восьмидесятых привел, в конце концов, к краху Горбачева, СССР в целом и развитой социализм, в частности. Самое интересное, что крах СССР ничему не научил младореформаторов, которые решили, что успеют на волне высоких цен на нефть построить в России развитой капитализм, так же, как двадцатью годами ранее "кремлевские старцы" собирались построить на той же основе "развитой социализм". Нефтяной кризис 97-98-х годов положил конец карьерам большинства младореформаторов и самого Ельцина. К слову, этот же кризис разрушил и теоретическую основу российских реформ, т.н. "вашингтонский консенсунс". Оказалось, что только на искусственной основе сверхдорогого сырья могут существовать такие экзотические цветы, как тотальный социализм и тотальный либерализм. Ныне мы присутствуем при очередном акте этой драмы. Последние три года российская экономика демонстрировала исключительные успехи опять на фоне высоких нефтяных цен. И снова маячат тяжелые времена: цена на нефть снова падает. С одной стороны, спад в мировой экономике и, в частности, в США, снижает потребление нефти. Чтобы подняться, мировая экономика нуждается в дешевом топливе. И, следовательно, главные потребители нефти, развитые страны, будут добиваться от стран-производителей удержания низких цен. С другой стороны, эти же страны ведут войну и тем более не допустят поднятия цен. И теперь, уже для Путина, встает вопрос, как в этих условиях избежать политического кризиса и не повторить судьбу предшественников.

Восстановить контроль над экономикой

Для того чтобы ответить на этот вопрос, попытаемся проанализировать судьбу средств, которые получает "страна" от экспорта нефти и других стратегических товаров. Мы поставили слово "страна" в кавычки, т.к. кто получает эти деньги, тоже вопрос, на который надо бы ответить. Следует заметить, что в советские времена основная часть полученных от продажи нефти средств шла опять в нефть. В конце брежневского периода в "Правде" была опубликована большая статья, посвященная этой проблеме, в которой показывалось, что основным потребителем капиталовложений в СССР была нефтегазовая отрасль. Причем в первую очередь экспортные трубопроводы. Из статьи следовало, что если бы те же деньги были вложены в потребительские секторы экономики, то и страна была бы богаче и нефть целее. Однако подсев на нефтяную иглу, страна уже не могла остановиться. Опыт советской экономики наглядно показал цену стратегических экономических ошибок. Но в советское время руководство страны, если и совершало стратегические ошибки, то, по крайней мере, до последнего времени знало, куда идут деньги. А современная власть этого не знает. И тут дело не в социализме и капитализме, а в слабости постсоветской государственной власти. Причем слабости сознательной. Потому что государственная власть, притворившаяся слабой, может своей мнимой слабостью порадеть, чтобы ее частные друзья стали сильными. Россия — единственная развитая страна, в которой практически ничего в экономике не контролируется, более того, отсутствует даже внятная статистика. Поскольку статистика — это элемент контроля. Это очень хорошо видно сейчас, при обсуждении проблемы вступления России в ВТО. Правительственные чиновники, да и большинство экспертов, способны только выдавать банальности, но никто не способен сказать, какая отрасль, какие конкретные предприятия выиграют, какие проиграют при вступлении в ВТО, кроме сырьевых отраслей. Просто потому, что никто не знает, какие отрасли и какие предприятия у нас дееспособны, какие нет. И какова степень их конкурентоспособности как внутри страны, так и на международных рынках.

Одно из самых ярких проявлений бесконтрольности процессов, происходящих в российской экономике, это вывоз капитала из России, размеры которого беспрецедентны. Поскольку в основном вывоз капитала связан с экспортом, то ясно, что речь идет именно о стратегических товарах: нефть, газ, цветные и черные металлы, древесина — и продуктах их первичной переработки. Восстановление контроля государства над экспортом стратегических товаров — ключ к решению проблем российской экономики, тем более в условиях падения цен на них. Более того, ключ к политическому будущему президента и его команды.

Конечно, Путин понимает роль, какую может сыграть эта проблема в его будущем. Не случайно он как-то заметил, что, наверное, с приватизацией нефтяного сектора экономики поспешили. И с явным сожалением добавил, что исправить это уже нельзя. Но надо поставить этот сектор экономики под жесткий контроль. Остается вопрос, как это сделать.

Бессовестные прибыли