Газета Завтра 432 (10 2002)

Проблемы, возникшие с управлением по борьбе с терроризмом "БТ", на которое возлагались функции защиты конституционного строя, или попросту политического сыска, были почти неразрешимыми. Если на руководящие должности еще кого-то заманить было можно, то на должности оперов — извините! Работать на ошельмованной линии желающих было мало. Многие помнили, как после августа победители буквально науськивали спецслужбы на своих идейных противников. Как призывали к репрессиям против коммунистов, как в сговоре с радикальными вождями новых банановых государств требовали розыска и выдачи российских граждан иностранным государствам для предания их местным показательным судилищам…

А ведь именно на это направление возлагались функции разрешения межнациональных конфликтов, контроль за радикальными, с антиконституционными программами, партиями и движениями. Новый директор спецслужб Степашин становится крайним. И он это понимает. Понимает, что сама система защиты конституционной безопасности разрушена еще в 1991 году. Изгнаны или сами ушли люди, которые выполняли такие функции, работая в том самом управлении "З". Сохранить людей, которые в прошлом составляли интеллектуальные сливки системы, было особенно сложно. И они уходят туда, где их ждут, где им платят и берегут. Кстати, именно те, кто их в прошлом и шельмовал. С их уходом рушится агентурная сеть в наиболее опасной для государства среде. Не случайно именно после ликвидации Пятого управления (борьба с идеологической диверсией противника, экстремизмом и терроризмом — впоследствии управление "З" — защита конституционного строя) в стране расцвели самые махровые националистические, шовинистские, экстремистские организации. Именно они стали локомотивами разрушительных процессов в России. Хватились через несколько лет, когда вместо профилактической работы надо было браться за скальпель....

Оставшиеся не желают снова возвращаться в эту структуру. Найти людей, владеющих всем комплексом знаний по данному вопросу, не так просто. Назначенный руководителем Управления генерал Анатолий Семенов, человек безусловно профессиональный, но в своей области — военной контрразведки.

Но назначить начальника — не самое сложное. Найти людей для работы в низовых звеньях сложнее. Семенов мечется в поисках людей, но реально подбирает только тех, кто не совсем понимает свои задачи. Или тех, кто в условиях сокращения ведомства остается за бортом. С него требуют информации, а он… Степашин идет на беспрецедентный ход — Семенов может брать всех, кто ему нужен. И тем не менее. С момента прошедшей переаттестации прошло четыре месяца, а управление по-прежнему испытывает дефицит людей. Попадают к нему и такие, что на фоне поставленных временем задач они просто бессильны.

В связи с полным отсутствием силовой составляющей в ФСК и ее необходимостью Сергей Степашин создает Управление специальных операций (УСО), куда зачисляются оставшиеся офицеры из "Вымпела". Но развернуть до полной численности его удается не сразу. В январе 1995 года УСО в полном составе — 21 человек — участвует в штурме Грозного.

Впрочем, сам Степашин курировать это проблему просто не может. Десятки не менее важных задач должны быть в поле внимания директора специальной службы. Вопрос решается неожиданно: курирование и Управления и чеченской проблемы поручается его заместителю — Евгению Савостьянову, начальнику столичного управления.

Савостьянов — человек новой формации. Свежая фигура в системе. Ярый приверженец либеральных взглядов (это гарантия недопущения ошибок прошлого). Искушен в политике, закален в битвах, имеет связи среди и демократов и т.н радикалов (значит, имеет поддержку со стороны демократической общественности). В меру азартен, в меру вдумчив и осторожен… В высказываниях смел. Критики не боится, имея против нее выработанный здоровый иммунитет. С профессионалами держится на равных.

К решению проблемы Савостьянов подошел с азартом человека, глубоко оскорбленного происшедшими событиями в одном из субъектов новой России. (За что боролись?) Он с головой стал вникать в проблемы, которые усугублялись с каждым днем.

В его руках сосредоточена вся информация о событиях происходящих, нет, не в самой Чечне, а вокруг нее. Растет число беженцев, все чаще фактор нестабильности влияет на приграничные районы. Более того, именно ФСК должна защищать конституционный строй страны.

Но работать пришлось фактически на чужой территории, почти с нелегальных позиций.

Суммируя сказанное, можно заметить, что в таких условиях, при таких навязанных президентом правилах игры исход мог быть непредсказуемым…